Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 01 октября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 01 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Родионова А.А.

судей: Николаева И.В.,

Прыткова Р.В.,

при секретаре Масловой О. В., с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н., рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Илюшова А.М. на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 19 июля 2013 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего военного комиссариата Саратовской области Илюшова А.М. об оспаривании действий и решений Министра обороны Российской Федерации и командующего войсками Центрального военного округа, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава военного комиссариата.

Заслушав доклад судьи Прыткова Р.В., изложившего обстоятельства дела, содержание принятого по делу судебного решения и доводы апелляционной жалобы, а также заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н., полагавшего необходимым решение изменить, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Илюшов А.М. в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями с 12 октября 2009 года проходил военную службу в распоряжении командующего войсками Центрального военного округа с содержанием в военном комиссариате Саратовской области.

20 февраля 2013 года приказом Министра обороны РФ N 146 заявитель досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья и приказом командующего войсками Центрального военного округа от 3 апреля 2013 года N86 он с 20 апреля 2013 года исключен из списков личного состава военного комиссариата Саратовской области.

25 марта 2013 года Илюшов, не соглашаясь с приказом Министра обороны РФ от 20 февраля 2013 года в части, касающейся оснований увольнения его с военной службы, обратился с заявлением в военную прокуратуру Саратовского гарнизона.

30 апреля 2013 года, после проведённой поверки указанного заявления, военный прокурор потребовал от военного комиссара Саратовской области принять меры по восстановлению нарушенного права Илюшова на выбор основания увольнения с военной службы.

14 июня 2013 года на основании представления военного комиссара Саратовского гарнизона Министр обороны издал приказ N447, в соответствие с которым приказ от 20 февраля 2013 года N146 изменён и изложен в новой редакции, согласно которой заявитель досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

29 июня 2013 года Илюшов, не зная об изменении основания своего увольнения, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными приказ Министра обороны РФ от 20 февраля 2013 года N146 в части, касающейся его увольнения с военной службы по состоянию здоровья и приказ командующего войсками Центрального военного округа от 3 апреля 2013 года N 86 об исключении его из списков личного состава военного комиссариата.

Рассмотрев заявление Илюшова, гарнизонный военный суд решением от 19 июля 2013 года в удовлетворении его заявления отказал.

В апелляционной жалобе, поданной в окружной военный суд, Илюшов просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления.

В обоснование указанной жалобы заявитель приводит следующие доводы:

- вывод суда о невозможности Министра обороны РФ назначить его на нижестоящую, равную или высшую должность не подтверждён материалами дела;

- суд, делая вывод об отсутствии оснований для восстановления его на военной службе, сослался на приказ Министра обороны РФ от 14 июня 2013 года N447, содержание которого ему неизвестно;

- приказ командующего войсками ЦВО от 3 апреля 2013 года N 86 не приведён в соответствие с приказом Министра обороны РФ от 14 июня 2013 года N 447, в части касающейся основания увольнения с военной службы;

В заключении своей апелляционной жалобы заявитель обращает внимание на отсутствие в вынесенном решении номера гражданского дела и то, что судом первой инстанции в нарушение норм процессуального права ему не была вручена копия возражений командующего войсками Центрального военного округа.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник военного прокурора Саратовского гарнизона подполковник юстиции Осипов Ю.А. выражает мнение о законности и обоснованности решения Саратовского гарнизонного военного суда от 19 июля 2013 года и отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Илюшова.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда по настоящему делу подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ одним из оснований изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение по делу.

Как видно из содержания обжалуемого решения, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования Илюшова о признании незаконным приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2013 года N 146 в части, касающейся его увольнения с военной службы по состоянию здоровья, не принял во внимание то обстоятельство, что он своего согласия на увольнение по данному основанию не изъявлял.

Кроме того, принимая решение об отказе в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным его увольнения с военной службы по состоянию здоровья, суд исходил из того, что Министр обороны РФ 14 июня 2013 года, издав приказ N447, в котором определил новое основание увольнения Илюшова с военной службы - подпункт "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе, то есть в связи с организационно-штатными мероприятиями, восстановил его нарушенное право.

При этом судом первой инстанции была проверена законность увольнения Илюшова в связи с организационно-штатными мероприятиями и сделан вывод об обоснованности его увольнения по данному основанию.

Согласно смыслу пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, при наличии

его волеизъявления.

Как было установлено судом первой инстанции, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, Илюшов своего желания на увольнение с военной службы по указанному основанию не изъявлял.

При таких обстоятельствах требование заявителя о признании незаконным приказа МО РФ от 20 февраля 2013 года N146 в части, касающейся его увольнения с военной службы по болезни, судебная коллегия считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Несмотря на это обстоятельство, требование Илюшова об отмене указанного приказа об его увольнении с военной службы не подлежит удовлетворению, поскольку в него приказом Министра обороны РФ от 14 июня 2013 года приказом N 447 внесено изменение, касающиеся основания увольнения, законность которого заявитель не оспаривал в рамках данного дела.

Поэтому же основанию в настоящее время не может быть признан незаконным приказ командующего войсками Центрального военного округа от 3 апреля 2013 года 2013 года об исключении заявителя из списков личного состава военного комиссариата Саратовской области.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из заявления Илюшова от 9 июля 2013 года усматривается, что оно не содержит требование о проверки законности приказа Министра обороны РФ от 14 июня 2013 года N 447, поэтому суд первой инстанции, делая вывод об обоснованности его увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, вышел за пределы заявленных требований.

Указанное выше обстоятельство влечёт за собой исключение из содержания обжалуемого решения, преждевременный вывод суда о законности приказа Министра обороны РФ от 14 июня 2013 года N 447.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы, касающиеся обстоятельств проверки судом первой инстанции законности приказа Министра обороны РФ от 14 июня 2013 года N 447, в части его увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями не могут быть предметом рассмотрения в данном судебном заседании.

Довод апелляционной жалобы о том, что Илюшову не были направлены возражения должностных лиц на его заявление, вопреки мнению последнего, не является нарушением его прав, поскольку гражданско-процессуальным законодательством данные действия судьи не предусмотрены.

Указание заявителя об отсутствии в вынесенном решении номера гражданского дела не может повлиять на решение суда апелляционной инстанции, поскольку оно существа решения суда первой инстанции не затрагивает.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым изменить решение Саратовского гарнизонного военного суда от 19 июля 2013 года по данному делу и принять по нему новое решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 19 июля 2013 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего военного комиссариата Саратовской области Илюшова А.М. об оспаривании действий и решений Министра обороны Российской Федерации и командующего войсками Центрального военного округа, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава военного комиссариата Саратовской области в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, изменить.

Признать действия Министра обороны РФ, связанные с изданием приказа от 20 февраля 2013 года N146 об увольнении Илюшова А.М. с военной службы в запас на основании подпункта "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" незаконными.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения, исключив выводы суда о законности приказа Министра обороны РФ от 14 июня 2013 года N 447, а апелляционную жалобу Илюшова А.М. без удовлетворения.

Судья Приволжского окружного военного суда Р.В. Прытков