Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 19 апреля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 19 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Родионова А.А.,

судей: Баландина А.Г.,

Леднёва А.А.,

при секретаре Синотиной О.Г.,

с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Пензенского гарнизонного военного суда от 6 февраля 2013 года, которым удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части N младшего сержанта

Конгурова Дмитрия Анатольевича

об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части N, связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы в отставку, исключением его из списков личного состава воинской части и снятием со всех видов довольствия.

Заслушав доклад судьи Леднёва А.А., мнение прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 2082 (? 6) Конгуров, состоящий в распоряжении командира войсковой части N, уволен с военной службы в отставку в связи с в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (на основании подпункта "в" пункта 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 октября 2012 года N 2048 (? 20) Конгуров Д.А. с 31 октября 2012 года исключен из списков личного состава войсковой части N.

Не соглашаясь с увольнением и исключением его из списков личного состава воинской части без обеспечения жильём Конгуров Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточненных требований просил признать незаконными: действия командира войсковой части N, который 12 сентября 2012 года представил его к увольнению с военной службы, а 8 октября 2012 года ходатайствовал об исключении его из списков личного состава воинской части без обеспечения его жилой площадью; пункт 22 ? 6 приказа Министра обороны РФ от 4 октября 2012 года N 2028 в части указания на обеспеченность его жилой площадью; ? 20 приказа Министра обороны РФ от 15 октября 2012 года N 2048 в части его исключения из списков личного состава войсковой части N с 31 октября 2012 года и обязать Министра обороны РФ восстановить его в списках личного состава войсковой части N до заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

Пензенский гарнизонный военный суд решением от 6 февраля 2013 года удовлетворил заявление Конгурова Д.А. в полном объеме.

Не согласившись с таким решением суда, командир войсковой части N подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение, отказав заявителю в удовлетворении его требований.

В обоснование этого он в жалобе указывает, что договор социального найма жилого помещения N1/1031, расположенного по адресу: "адрес", заключенный Конгуровым Д.А. 24 июля 2012 года, был представлен последним командованию войсковой части N, и на основании этого он был представлен к увольнению с военной службы, как обеспеченный жилой площадью.

Суд, по мнению автора жалобы, не учел, что на момент увольнения Конгурова Д.А. с военной службы и исключения его из списков части указанный договор социального найма жилого помещения расторгнут не был и решения суда о признании данного помещения непригодным для проживания не имелось. Таким образом командование войсковой части N выполнило все необходимые условия для законного и правомерного увольнения Конгурова Д.А. с военной службы.

На апелляционную жалобу командира войсковой части N помощником военного прокурора Пензенского гарнизона майором юстиции Тихоновым В.И. и заявителем поданы возражения, в которых они просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе командира войсковой части N, и поданных на нее возражениях, заслушав мнение прокурора, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Пензенского гарнизонного военного суда по настоящему гражданскому делу является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и подпункту "в" пункта 3 статьи 34 "Положения о порядке прохождения военной службы", военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и подпунктом "в" пункта 3 статьи 34 "Положения о порядке прохождения военной службы" военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

По делу установлено, что Конгурову от Министерства обороны РФ, в связи с его предстоящим увольнением с военной службы в июле 2012 года было выделено жилое помещение по избранному им после увольнения месту жительства по адресу: "адрес".

Между Федеральным казенным учреждением "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ и Конгуровым 24 июля 2012 года был заключен договор социального найма жилого помещения N1/1031, находящегося по адресу: "адрес".

В связи с этим командиром войсковой части N в адрес вышестоящего командования 9 августа 2012 года было направлено представление об увольнении Конгурова, как обеспеченного жилым помещением по нормам жилищного законодательства в отставку по состоянию здоровья (л.д. 51).

Вместе с тем, как видно из материалов дела, Конгуров как в листе беседы от 8 августа 2012 года (л.д. 58), так и в рапортах от 13 августа 2012 года обратил внимание командования воинской части о непригодности предоставленной жилой площади для проживания и необходимости расторжения договора социального найма на предоставленное жилое помещение, а в рапорте от 29 августа 2012 года (л.д. 19), в связи с изложенными обстоятельствами, просил не исключать его из списков личного состава войсковой части 34011 до разрешения вопроса об обеспечении его жильём.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 2082 (? 6) Конгуров, состоящий в распоряжении командира войсковой части N, уволен с военной службы в отставку в связи с в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (на основании подпункта "в" пункта 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 октября 2012 года N 2048 (? 20) Конгуров, уволенный с военной службы в отставку в связи с в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 2082 (? 6) с 31 октября 2012 года был исключен из списков личного состава войсковой части 34011, как обеспеченный жилой площадью по нормам жилищного законодательства.

Решением Пензенского гарнизонного военного суда от 23 октября 2012 года, вступившим в законную силу 27 ноября 2012 года, договор социального найма от 24 июля 2012 года N1/1031 признан недействительным с даты его заключения.

Согласно извещению о распределении жилого помещения N181516 от 31 января 2013 года Конгурову, после его обращения к Министру обороны РФ было распределено другое жилое помещение по адресу: "адрес".

Таким образом, гарнизонный военный суд, обоснованно пришёл к выводу, что поскольку Конгуров на день исключения из списков личного состава войсковой части N не имел возможности вселиться в распределённую ему квартиру и проживать в ней, сам факт распределения ему жилого помещения в июле 2012 года, с учётом вышеизложенного, не может расцениваться как надлежащее обеспечение военнослужащего жилым помещением и при его несогласии с исключением из списков личного состава воинской части при таких обстоятельствах, служить основанием для исключения его из списков личного состава войсковой части N.

В этой связи, вывод суда первой инстанции о незаконности оспариваемых заявителем действий названных должностных лиц и возложении на Министра обороны РФ обязанности отменить приказ об исключении Конгурова из списков личного состава войсковой части N с 31 октября 2012 года и необходимости изменения даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части до заключения с ним договора социального найма на вновь выделенное жилое помещение, основан на действующем законодательстве, регламентирующем порядок увольнения военнослужащих с военной службы.

С учётом изложенного приведённые в апелляционной жалобе доводы командира войсковой части N не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пензенского гарнизонного военного суда от 6 февраля 2013 года по гражданскому делу по заявлению Конгурова Дмитрия Анатольевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части 34011, связанных с увольнением заявителя с военной службы в отставку, исключением его из списков личного состава воинской части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части 34011 - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Судья Приволжского окружного военного суда

А.А. Леднёв