Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-14632/2013

Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда

в составе: председательствующего Корниловой Т.Г.

судей: Романова П.Г., Перфиловой А.В.,

при секретаре Слизкове А.А.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Романова П.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе ДНТ "РСМ-Товарищ" на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 августа 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

МАИ обратился в суд с иском к ДНТ "РСМ-Товарищ" об отмене решения отчетно-выборного собрания, в обоснование указав, что общее собрания членов ДНТ "РСМ-Товарищ", членом которого он является, от 17.03.2013 г. с повесткой дня: отчет председателя правления о проделанной работе; отчет ревизионной комиссии; выборы председателя и членов правления; выборы ревизионной комиссии, утверждение сметы на 2013г., является недействительным, нарушающим интересы истца, поскольку проведено в нарушение действующего законодательства.

Истец указал, что при проведении данного собрания присутствовало менее 50% членов товарищества - 416 членов из 1470, кворума для принятия решений не было. На общем собрании не была избрана счетная комиссия для подсчета результатов голосования, не было избрано правление, ревизионная комиссия ни в численном, ни в персональном составе; не была утверждена смета расходов за 2012г.; не было утверждено штатное расписание на 2013-2014г.г.; в постановление собрания занесены мероприятия, которые не были предметом обсуждения - о строительстве подстанции на шестом участке, о подключении интернета в ДНТ, о благоустройстве 13 улиц твердым покрытием.

Истец указал, что нарушение прав и законных интересов истца заключается в том, что не утверждено штатное расписание на 2013-2014г., а это ведет к тому, что правление по своему усмотрению будет создавать должности вакантные и принимать на них работников. Не утверждена ревизионная комиссия, а это значит, что никто не будет проверять и контролировать работу правления по приходу и расходу денежных средств.

Истец, уточнив исковые требования, просил суд признать недействительным решение общего собрания членов ДНТ от 17.03.2013г., отменить решение общего собрания.

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 августа 2013 года суд признал недействительным и отменил протокол общего отчетно-выборного собрания уполномоченных ДНТ "Ростсельмашевец-Товарищ" от 17 марта 2013 года.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ДНТ "РСМ-Товарищ" в лице представителя по доверенности ЩОГ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Апеллянт считает, что МАИ иск подан исключительно с целью злоупотребления правом, поскольку он, являясь кандидатом на должность председателя правления ДНТ "РСМ-Товарищ", избран им не был.

Апеллянт полагает, что суд не определил, чем оспариваемое решение суда нарушило права истца.

Апеллянт указывает, что у ДНТ "РСМ-Товарищ" уже давно сложилась практика принятия решений общим собранием в том количестве, в котором члены присутствуют на общем собрании.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ДНТ "РСМ Товарищ" ЩОГ, МАИ, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов объединения является высшим органом управления такого объединения.

Часть 1 ст. 21 Закона предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно положениям ч. 2 ст. 21 указанного выше Закона, уведомление членов объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно положениям Устава ДНТ "РСМ-Товарищ" - п.74 - общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо), полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем товарищества.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Уставом не предусмотрена возможность проведения общего собрания его членов в форме собрания уполномоченных и порядок избрания уполномоченных. Исходя из этого, не могло в ДНТ "РСМ-Товарищ" проводиться общее собрание членов товарищества в форме собрания уполномоченных, так как порядок избрания уполномоченных Уставом не определен, то невозможно проверить и наличие кворума общего собрания.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что 17.03.2013г. общее собрание товарищества проведено с нарушением Устава товарищества и положений Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. является неправомочным, а все принятые на нем решения недействительными и подлежит отмене.

Кроме того, суд учел, что ответчиком не представлено суду доказательств соблюдения порядка проведения общего собрания, хотя данные доказательства должен представить именно ответчик.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, основаны на правильном применении норм материального права.

Разрешая спор и давая оценку представленным доказательствам, суд пришел к правильному выводу о том, что решением общего собрания от 17.03.2013г. нарушаются права истца как члена ДНТ, поскольку на общем собрании не было избрано правление товарищества, ревизионная комиссия, председатель правления и т.д., не утверждена смета расходов на 2013-2014г.г. и членские взносы взимаются с него в произвольном порядке, также он имеет право на избрание его членом и председателем правления.

Ссылки апеллянта на то, что суд не учел, что у ДНТ "РСМ-Товарищ" уже давно сложилась практика принятия решений общим собранием в том количестве, в котором члены присутствуют на общем собрании, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства не влияют на выводы суда о законности проведения собрания и принятых на нем решений.

Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.

Решение суда является законным и обоснованным, нарушений или неправильного применения норм материального либо процессуального права при его вынесении не допущено, оснований к отмене по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ДНТ "РСМ-Товарищ" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: