Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 11 сентября 2013 г. по делу N 33-2012

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего: Рожковой Л.Н.,

судей: Красавцевой В.И., Платоновой И.В.,

с участием прокурора Ачимова А.В.,

при секретаре: Горбатенко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Камина А.Ю. на решение Шиловского районного суда Рязанской области от 02 июля 2013 года, которым постановлено

Требования МОМВД России "Шиловский" - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении

Камина А.Ю.,

ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца

"

данные изъяты

", зарегистрированного и проживающего по адресу:

"

данные изъяты

", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 2 апреля 2014 года.

Установить поднадзорному

Камину А.Ю. следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Шиловского муниципального района Рязанской области;

- запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу:

"

данные изъяты

" в период с 22 часов до 06 утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время;

- один раз в месяц являться в МОМВД России "Шиловский", расположенный по адресу:

"

данные изъяты

", - для регистрации.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Красавцевой В.И., заключение прокурора Ачимова А.В., полагавшего доводы апелляционной жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетоврению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МОМВД России "Шиловский" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении

Камина А.Ю. в целях недопущения совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, указав в обоснование своих требований, что Камин А.Ю. приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 01 октября 2001 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.2 п. "б, в, г", 229 ч.3 п. "б", 325 ч.1,2, 111 ч.2 п. "д", 318 ч.1 УК РФ за которое назначено наказание семь лет шесть месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Президиума Рязанского областного суда от 25.03.2008 года данный приговор изменен и Камину А.Ю. назначено наказание в виде 7 лет 2 месяцев лишения свободы.

02.04.2008 года Камин А.Ю. освободился из мест лишения свободы.

В настоящее время осужденный состоит на учете в ОУУП и ПДН МОМВД России "Шиловский" управления МВД России по Рязанской области по категории - как ранее судимый.

В период нахождения Камина А.Ю. на учете в ОУУП и ПДН МОМВД России "Шиловский" УМВД России по Рязанской области, как ранее судимого, согласно характеристики, представленной главой муниципального образования - Шиловское городское поселение, жалоб со стороны соседей на него не поступало. Вместе с тем, согласно представленному рапорту УУП МОМВД России "Шиловский"

ФИО1, Камин А.Ю. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы в МОМВД России "Шиловский" кроме того, в настоящее время в отношении Камина А.Ю. возбуждены два уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 318 ч.1 и 319 УК РФ.

Ссылаясь на то, что Камин А.Ю., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, а также то, что в период нахождения на учете, как ранее судимый, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, МО МВД России "Шиловский", просил установить административный надзор в отношении Камина А.Ю. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 2 апреля 2014 года с установлением следующих административных ограничений: запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, расположенного по адресу:

"

данные изъяты

" в период с 22 часов до 06 утра следующих суток; запретить выезд за установленные судом пределы территории Шиловского муниципального района Рязанской области; обязать два раза в месяц являться в МОМВД России "Шиловский", расположенный по адресу:

"

данные изъяты

", - для регистрации.

Решением суда заявление МО МВД России "Шиловский" удовлетворено.

В апелляционной жалобе Камин А.Ю., просит постановленное решение суда отменить в части запрещения его выезда за пределы территории Шиловского муниципального района Рязанской области, полагая, что ограничение ущемляет его право, как гражданина РФ, свободно передвигаться и выбирать место пребывания.

В возражениях на апелляционную жалобу, прокурор Шиловского района Рязанской области просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия оснований для отмены либо изменения решения суда не усматривает.

При вынесении решения, суд, правильно применил нормы материального права, не допустив процессуальных нарушений при рассмотрении заявления.

В силу ч. 1 ст. 261.8 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Согласно ч. 1 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ).

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора (ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 01 октября 2001 года, измененного определением судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от 14.12.2006 года, ранее дважды судимый за хищения, Камин А.Ю. был осужден по ст.158 ч.2 п.п."б, в" УК РФ, и назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, по п."д" ч.2 ст.111 УК РФ- 6 лет 6 месяцев лишения свободы, по ст.318 ч.1 УК РФ - 3 года 6 месяцев лишения свободы. на основании ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к отбытию назначено 6 (шесть) лет 8 (восемь) месяцев лишения свободы.

Как следует из материалов дела, Камин А.Ю. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом "г" части 3 ст.86 УК РФ, судимость, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 6 лет после отбытия наказания.

Датой погашения судимости является-02.04.2014 года.

Судом было установлено, что Камин А.Ю., является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющую непогашенную судимость за совершение при рецидиве преступлений тяжкого преступления, предусмотренного п. "д" ч.2 ст.111 УК РФ.

В период нахождения на учете в ОУУП и ПДН МО МВД России "Шиловский" управления МВД России по Рязанской области по категории- как ранее судимый, Камин А.Ю. неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями начальника полиции МОМВД России "Шиловский" от 26.03.2013 года, от 16.04.2013 года от 06.05.2013 года, Камин А.Ю. за совершение административных правонарушений, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, был привлечен к административной ответственности в виде административных штрафов.

Правом обжалования в районный суд указанных постановлений Камин А.Ю. не воспользовался.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Установление судом административного ограничения в виде явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным.

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора, суд, руководствуясь ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, правильно исходил из наличия основания, предусмотренного законом, для установления административного надзора, поскольку Камин А.Ю. имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Это же обстоятельство, с учетом характеристики, правильно учтено при выборе конкретных административных ограничений и срока административного надзора.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными, не имеется.

Доводы жалобы о том, что установленный судом административный надзор нарушает конституционное право Камина А.Ю. на свободу передвижения на территории РФ, являются следствием неверной трактовки норм закона, и не могут служить основанием к отмене судебного решения.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции.

" ... "

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шиловского районного суда Рязанской области от 02 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу

Камина А.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи