Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-2298

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего судьи Насоновой В.Н.,

судей Споршевой С.В., Поштацкой В.Е.,

при секретаре Алехашкиной М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца

Королёва И.Н. на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 12 августа 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска

Королёва И.Н. к Министерству социальной защиты населения Рязанской области о признании права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Королёв И.Н. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Рязанской области о признании права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Свои требования мотивировал тем, что является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. В марте 2013 года он обратился в Касимовский территориальный отдел министерства социальной защиты населения с заявлением о предоставлении ему меры социальной поддержки по обеспечению жильем как ветерана Великой Отечественной войны. 08.04.2013 года им получен отказ, мотивированный тем, что несовершеннолетние узники концлагерей не подлежат обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Считает отказ незаконным и необоснованным, просил суд признать за ним право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в порядке реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

Суд отказал в удовлетворении исковых требований, постановив вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Королёв И.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, поскольку судом нарушены нормы материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу Министерство социальной защиты населения Рязанской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Королёва И.Н. - без удовлетворения.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Королёв И.Н. имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Великой Отечественной войны, что подтверждается объяснениями истца, удостоверением N 90434, выданным 25.05.2006 года, и не оспорено ответчиком.

Согласно справке N 01-30/1342 от 20.05.2013 года администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов, истец признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в списках общей очереди под

N.

Министерством социальной защиты населения по Рязанской области ему отказано в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем, что подтверждается письмом от 08.04.2013

N, в котором указано, что приравнивание бывших несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года N 714, поскольку на данную категорию лиц его действие не распространяется.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно признал обоснованным отказ Королёву И.Н. в предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Данным нормативным актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нем. При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена и действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 на эту категорию лиц не распространяется.

Суд первой инстанции обосновано указал, что ссылка истца на Указ Президента Российской Федерации от 15.10.1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" является несостоятельной, поскольку данный Указ фактически утратил свою силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с 01 января 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, согласно п. 8 ст. 154 которого несовершеннолетние узники фашизма приравнены по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. В то же время это обстоятельство не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 12 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу

Королёва И.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: