Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Волчковой Л.В.,
судей Вергазовой Л.В., Левковой Г.И.,
при секретаре Сидорове А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску
Зенкова Д.Н. к Военному комиссариату Рязанской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения с апелляционной жалобой Военного комиссариата Рязанской области на решение Советского районного суда гор. Рязани от 28 августа 2013 г., которым удовлетворены исковые требования
Зенкова Д.Н. к Военному комиссариату Рязанской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения. С Военного комиссариата Рязанской области в пользу
Зенкова Д.Н. взыскана денежная компенсация за наем жилого помещения за период с 13.02.2012г. по 15.03.2013г. в сумме
"
...
" руб.
"
...
" коп. и судебные расходы - государственная пошлина в размере
"
...
" руб.
"
...
" коп.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волчковой Л.В., объяснения Зенкова Д.Н., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зенков Д.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Рязанской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения. В обоснование требований указал, что является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. Общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляет 21 год 06 мес., в календарном - 16 лет 02 месяцев. На основании приказа командира войсковой части от 23.05.2011 г., истец с 25 мая 2011 года уволен досрочно с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями без обеспечения жилым помещением. Решением от 17.10.2011г. отдела N4 г.Североморска ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ истец совместно с членами его семьи признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма. На основании решения от 17.08.2012г. признан участником подпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы по линии Министерства обороны РФ. 13.02.2012г. истец заключил договор найма жилого помещения, расположенного по адресу:
"
данные изъяты
", с Ракитской М.А. Ежемесячная плата за жилое помещение составила
"
...
" рублей. 14.01.2013г. истец получил государственный жилищный сертификат. 15.03.2013г. сертификат реализован. Зенков Д.Н. обратился к ответчику с заявлением о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за период с 13.02.2012г. по 15.03.2013г. в сумме
"
...
" руб.
"
...
" коп. Ответчик отказал в выплате компенсации. Считая данный отказ незаконным, истец просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за наем жилого помещения за период с 13.02.2012г. по 15.03.2013г. в сумме
"
...
" руб.
"
...
" коп., а также возврат госпошлины
"
...
" руб.
Суд удовлетворил исковые требования, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе Военный комиссариат Рязанской области просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность в связи с нарушением норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.
Судом установлено, что Зенков Д.Н. проходил военную службу с 24.11.1994 года по 25.05.2011 года. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 16 лет 02 мес., в льготном - 21 год 06 мес. На основании приказа командира войсковой части от 23 мая 2011 года истец уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями без обеспечения жилым помещением. С 26 мая 2011 года является пенсионером, имеет право на льготы в соответствии с п.5 ст.16 Закона РФ "О статусе военнослужащих".
Решением ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ отдел N4 г.Североморск от 17.10.2011г. Зенков Д.Н. совместно с членами его семьи (супругой и двумя детьми) признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма.
Решением ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ отдел N4 г.Североморск от 17.08.2012г. истец признан участником подпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы по линии Министерства обороны РФ. Избранное истцом место жительства - г.Рязань.
13.02.2012г. между истцом и собственником жилого помещения Ракитской М.А. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу:
"
данные изъяты
". Ежемесячная плата за жилое помещение составила
"
...
" рублей.
14.01.2013г. истец получил государственный жилищный сертификат Министерства регионального развития РФ для приобретения жилого помещения на территории Рязанской области.
15.03.2013г. сертификат реализован. Зенков Д.Н. приобрел в собственность квартиру
"
адрес
" в равных долях с членами своей семьи: супругой - Зенковой Н.Ю. и детьми - Зенковым В.Д., Зенковым М.Д.
11.06.2013г. истец обратился к ответчику с заявлением о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения - кв.
"
адрес
" за период с 13.02.2012г. по 15.03.2013г. в сумме
"
...
" руб.
"
...
" коп. В выплате денежной компенсации за наем жилого помещения истцу отказано.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, не могут являться основанием для отмены постановленного решения. Указание на то, что в соответствие с ФЗ "О статусе военнослужащих" право на получение денежной компенсации за наем жилья признано только за военнослужащими, вставшим на учет нуждающихся в жилье до 1 января 2005 г. в муниципальных образованиях, не соответствует действующему законодательству. Вопрос конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в силу которого одним из обязательных условий для выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы, является принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях именно органами местного самоуправления, а не жилищной комиссией по месту прохождения военной службы, рассматривался Конституционным судом РФ и в Постановлении от 05.06.2013 N 12-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указано на признание абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 2), 40 и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в нем норма - по смыслу, придаваемому ей в системе действующего правового регулирования сложившейся правоприменительной практикой, - лишает граждан, прослуживших в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации 10 лет и более и на момент увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями не обеспеченных жилыми помещениями, притом что они были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях по месту прохождения военной службы жилищными комиссиями органов военного управления, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, включая тех из них, кто после увольнения с военной службы избрали в качестве места своего постоянного жительства населенный пункт, где расположена воинская часть, в которой они проходили военную службу непосредственно перед увольнением, права на получение ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений на равных условиях с относящимися к той же категории гражданами, которые после увольнения с военной службы изъявили желание изменить место жительства и были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления по новому избранному месту постоянного жительства.
Ссылка на то, что позиция Конституционного Суда РФ по спорному вопросу не может быть применена к правоотношениям, возникшим до 07.06.2013 г., является несостоятельной. Решение по настоящему делу было постановлено 28.08.2013 г., то есть после вступления в законную силу Постановления Конституционного Суда РФ от 05.06.2013 г.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда гор. Рязани от 28 августа 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Военного комиссариата Рязанской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.