Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-2131

судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего - Воейкова А.А.,

судей - Поштацкой В.Е., Мошечкова А.И.,

при секретаре - Гущиной И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе

Сенчука Е.В. на решение Московского районного суда города Рязани от 3 сентября 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления

Сенчука Е.В. о защите избирательных прав отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., возражения представителей Сидорова А.Ю. - Короткова Б.Д., Крюкова М.А., против доводов жалобы, заключение прокурора АчимоваА.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сенчук Е.В. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Рязанской городской Думы нового созыва по избирательному округу N 12 Сидорова А.Ю.

В обоснование своих требований указал, что он, Сенчук Е.В., является зарегистрированным кандидатом в депутаты Рязанской городской Думы нового созыва от КПРФ по одномандатному избирательному округу N12 г.Рязани. По этому же одномандатному избирательному округу зарегистрирован кандидатом в депутаты Рязанской городской Думы Сидоров А.Ю., выдвинутый политической партией "Единая Россия".

31 августа 2013 года в период с 11 до 15 часов в парке "Комсомольский" на ул. Новаторов г.Рязани Сидоровым А.Ю. совместно с региональным отделением Всероссийской партии "Единая Россия" при проведении предвыборной агитации были организованы и проведены безвозмездные аттракционы и благотворительный концерт с участием певицы В.Рязановой, ВИА "Горпарк", фокстрот-бэнда "Свадьба в Малиновке", ансамбля "Апрельская снежинка". Между выступлениями артистов ведущим концерта были представлены избирателям кандидаты в депутаты от партии "Единая Россия" в том числе и Сидоров А.Ю., которые выходили на сцену и вели предвыборную агитацию.

Согласно п. 2 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидатам при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.

Организацию и проведение безвозмездных аттракционов и концертов во время предвыборной агитации избирательное законодательство рассматривает как оказание бесплатных услуг, что является подкупом избирателей в виде предоставления безвозмездной услуги.

Заявитель полагает, что Сидоров А.Ю. своими действиями фактически осуществил подкуп избирателей.

Кроме того, Сидоров А.Ю., как указывает заявитель, в период проведения предвыборной кампании неоднократно использовал нежилые помещения, расположенные в доме 12 по ул. Народный бульвар г. Рязани и в доме 11 по ул. Крупской г. Рязани, представленные ему для размещения приемной как действующему депутату Рязанской городской Думы первого созыва.

Данные обстоятельства, по мнению заявителя, в силу ст.76 Закона Рязанской области от 05 августа 2011 года N 63-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Рязанской области" являются основанием для отмены регистрации кандидата. В связи с чем, Сенчук Е.В. просил удовлетворить заявленные требования.

Суд отказал в удовлетворении заявления, постановив указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Сенчук Е.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и принять по делу новое решение об удовлетворении заявления.

Судебная коллегия, полагает, что решение суда является законным и оснований для его отмены не имеется.

Из материалов дела следует, что решением Рязанской городской Думы от 11 июня 2013 года N 157-1 назначены выборы депутатов Рязанской городской Думы нового созыва на 8 сентября 2013 года.

Согласно ч. 3 ст. 260 ГПК РФ и ч. 5 ст. 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

В пунктах 23, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 года N 5 "О практике рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" разъяснено, что сроки для обращения в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска, при установлении факта их пропуска суд отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно руководствовался указанными правовыми нормами, поскольку Сенчук Е.В. с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Рязанской городской Думы нового созыва по избирательному округу N12 Сидорова А.Ю. обратился в суд 2 сентября 2013 года, то есть, менее чем за восемь дней до дня голосования.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения в данном случае положений ч.6 ст.260 ГПК РФ основаны на их неправильном толковании и применении к возникшим правоотношениям.

При таких обстоятельствах решение суда отвечает требованиям ст.195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда города Рязани от 03 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу

Сенчука Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -