Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе
председательствующего - Воейкова А.А.,
судей - Поштацкой В.Е., Мошечкова А.И.,
при секретаре - Гущиной И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
Щенникова Е.Н. на решение Ряжского районного суда Рязанской области от 22 июля 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Ряжского района в интересах Российской Федерации к
Буторкиной В.П.,
Щенникову Е.Н. в порядке ст.45 ГПК РФ удовлетворить.
Признать государственную регистрацию права собственности
Буторкиной В.П. на земельный участок с кадастровым номером
"
1
", расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м. - незаконной;
Признать недействительным (ничтожным) договор от 29.12.2010 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером
N, расположенного по адресу:
"
...
", общей площадью
"
...
" кв.м., заключенный между
Буторкиной В.П. и
Щенниковым Е.Н.;
Признать право собственности
Щенникова Е.Н. на земельный участок с кадастровым номером
"
1
", расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м. - незаконным;
Признать незаконной государственную регистрацию права собственности
Щенникова Е.Н. по договору купли-продажи от 29.12.2010 года земельного участка с кадастровым номером
"
1
", расположенного по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м.;
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности
Щенникова Е.Н. по договору купли-продажи от 29.12.2010 года земельного участка с кадастровым номером
"
1
", расположенного по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м.;
Истребовать у
Щенникова Е.Н. земельный участок с кадастровым номером
"
1
", расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м. в пользу Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е., пояснения Щенникова Е.Н. и его представителя Джафарова Э.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Ряжского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Щенникову Е.Н., Буторкиной В.П. в порядке ст.45 ГПК РФ. В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой Ряжского района проведена проверка соблюдения земельного, лесного законодательства, в ходе которой установлено, что 29 декабря 2010 года на основании договора купли-продажи было зарегистрировано право собственности Щенникова Е.Н. на земельный участок, расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", с кадастровым номером
"
1
". В качестве продавца указанного земельного участка выступила Буторкина В.П. (
ФИО1), которая получила возможность оформить данную сделку на основании архивной справки от 03.12.2010 года
N и архивной выписки от 03.12.2010 года
N, выданных архивным отделом администрации МО-Ряжский муниципальный район. Так согласно архивной выписке от 03.12.2010 года
N, постановлением главы Нагорновской сельской администрации от 29.10.1992 года
N "О предоставлении земельных участков жителям
"
адрес
"" гражданам, в том числе
ФИО1 в собственность бесплатно предоставлены земельные участки, а также выданы соответствующие свидетельства на право собственности,
ФИО1 предоставлен земельный участок площадью
"
...
" га. Согласно архивной справке от 03.12.2010 года
N в документах архивного фонда
N Нагорновской сельской администрации за 1992 год имеется свидетельство на право собственности
N на имя
ФИО1, выданное в том, что последней решением от 29.10.1992 года
N предоставлен в собственность в пос.
"
адрес
" земельный участок
"
...
" га. Вместе с тем, проведенной проверкой и предварительным следствием было установлено, что указанным постановлением главы Нагорновской сельской администрации от 29.10.1992 года
N земельный участок
ФИО1 не предоставлялся. Кроме того, указаний в постановлении главы от 29.10.1992 года
N об оформлении (выдачи) соответствующих свидетельств о праве собственности не имеется, как и сведений о выделении каких-либо участков в пос.
"
адрес
". Имеющееся в архивном отделе свидетельство
N на имя
ФИО1 не содержит необходимых реквизитов, а именно печати Нагорновской сельской администрации, в связи с чем не может являться документом, подтверждающим данное право и основанием выдачи архивной справки. Вместе с тем, выделенный Щенникову Е.Н. земельный участок с кадастровым номером
"
1
", входит в состав земельного участка с кадастровым номером
"
2
", площадью
"
...
" кв.м., который в свою очередь входит в состав земельного участка
"
3
", общей площадью
"
...
" кв.м., отнесенного к категории земель лесного фонда. При осуществлении кадастрового учета указанного земельного участка ФБУ "Кадастровая палата" по Рязанской области было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером
"
1
" полностью накладывается на обособленный земельный участок
"
2
", входящий в единое землепользование
"
3
". Таким образом, выдел земельного участка Щенникову Е.Н., по мнению прокурора, был произведен с нарушением ст.8 Лесного кодекса РФ, а именно: из категории земель - земли лесного фонда, которые находятся в федеральной собственности. Щенников осуществляет незаконное владение, пользование, распоряжение земельным участком, который относится к землям лесного фонда, а, следовательно, является федеральной собственностью. На основании изложенного прокурор просит:
Признать государственную регистрацию права собственности
Буторкиной В.П. на земельный участок с кадастровым номером
"
1
", расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м. - незаконной;
Признать недействительным (ничтожным) договор от 29.12.2010 года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером
"
1
", расположенного по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м., заключенный между
Буторкиной В.П. и
Щенниковым Е.Н.; Признать право собственности
Щенникова Е.Н. на земельный участок с кадастровым номером
"
1
", расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м. - незаконным;
Признать незаконной государственную регистрацию права собственности
Щенникова Е.Н. по договору купли-продажи от 29.12.2010 года земельного участка с кадастровым номером
"
1
", расположенного по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м.;
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности
Щенникова Е.Н. по договору купли-продажи от 29.12.2010 года земельного участка с кадастровым номером
"
1
", расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м.;
Истребовать у
Щенникова Е.Н. земельный участок с кадастровым номером
"
1
", расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м. в пользу Российской Федерации.
Суд удовлетворил исковые требования, постановив указанное решение.
Щенников Е.Н. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, считает, что оснований для его отмены не имеется.
Как следует из материалов дела в декабре 2010 года Буторкина (
ФИО1) В.П. обратилась в архив администрации МО-Ряжский муниципальный район Рязанской области с заявлением на получение архивных документов, и 03.12.2010 года за подписью начальника архивного отдела администрации МО-Ряжский муниципальный район
ФИО2, Буторкиной В.П. были выданы следующие документы: архивная выписка
N из постановления главы администрации Нагорновского сельского округа от 02.03.1998 года
N об обозначении нумерации домов населенных пунктов, расположенных на территории Нагорновского сельского округа (указано пос.
"
адрес
" -
ФИО1); архивная справка
N, о том, что в документах архивного фонда
N Нагорновской сельской администрации за 1992 года имеется свидетельство на право собственности на землю, выданное
ФИО1 "свидетельство
N на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей". Свидетельство выдано
ФИО1 пос.
"
адрес
", в том, что указанному собственнику, землепользователю решением от 29.10.1992 года
N Нагорновской сельской администрации для приусадебного пользования предоставлено в собственность -
"
...
" га.; архивная справка
N из постановления главы Нагорновской сельской администрации от 29.10.92
N "О предоставлении земельных участков жителям
"
адрес
"", которым постановлено: "В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.91 N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР" и на основании ст.7 Закона РСФСР "О земельной реформе" постановляю: 1) предоставить гражданам Нагорновской сельской администрации в собственность бесплатно для приусадебного пользования земельные участки, используемые ими в настоящее время, площадью каждому согласно приложения. 2) Выдать гражданам свидетельства на право собственности на земельные участки. Приложение 2 к постановлению
N от 29.10.92;
ФИО1 -
"
...
" га.
На основании указанных документов была произведена государственная регистрация права собственности Буторкиной В.П. на земельный участок.
29.12.2010 года по договору купли-продажи Буторкина В.П. продала земельный участок, общей площадью
"
...
" кв.м., расположенный по адресу:
"
данные изъяты
", с кадастровым номером
"
1
" Щенникову Е.Н., и передала его по передаточному акту.
29.12.2010 года право собственности Щенникова Е.Н. на спорный земельный участок было зарегистрировано, и ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Рязанской области от 14.12.2011 года
N осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка
"
1
" полностью накладываются на обособленный
"
2
", входящий в единое землепользование
"
3
".
Согласно сведениям ГКУ Рязанской области "Ряжское лесничество", земельные участки, на которых располагался п.
"
адрес
", а также производственные и вспомогательные помещения работавшего в то время Шуваловского лесопункта, входят в состав государственного лесного фонда Российской Федерации, являются составной частью
"
...
" кварталов Ряжского участкового лесничества ГКУ Рязанской области "Ряжское лесничество" и находятся в федеральной собственности в соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ. Земельный участок с кадастровым номером
"
3
", общей площадью
"
...
" кв.м., разрешенное использование - для организации и ведения лесного хозяйства, состоит из 40 обособленных участков. Выделяемый земельный участок входит в состав обособленного участка с кадастровым номером
"
2
", площадью
"
...
" кв.м.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.01.2006 года зарегистрировано право собственности РФ на земельный участок, категория земель - земли лесного фонда, общей площадью
"
...
" кв.м., кадастровый номер
"
3
".
Согласно выписке из государственного земельного кадастра, земельный участок с кадастровым номером
"
3
", площадью
"
...
" кв.м., является государственной собственностью.
Судом установлено, что границы спорного земельного участка с кадастровым номером
"
1
", расположенного по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м., полностью накладываются на обособленный земельный участок с кадастровым номером
"
2
", который входит в единое землепользование
"
3
", разрешенное использование - для организации и ведения лесного хозяйства, и является собственностью Российской Федерации
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и руководствовался положениями законов, регулирующих правоотношения по предоставлению в собственность гражданам земельных участков. Суд правильно проанализировал правовые нормы и указал, что на момент возникновения спорных правоотношений основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю, являлось решение Совета народных депутатов.
Исследовав материалы дела, пояснения ответчика Буторкиной В.П ... признавшей исковые требования, оценив представленные доказательства, в том числе постановление главы Нагорновской сельской администрации Ряжского района Рязанской области от 29 октября 1992 года
N "О выделении земельных участков в с.
"
адрес
"", суд пришел к обоснованному выводу о том, что решение о выделении в собственность
ФИО1 земельного участка площадью
"
...
" га в пос.
"
адрес
" не выносилось, в связи с чем сведения о праве собственности
ФИО1, указанные в свидетельстве
N на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей, не соответствуют действительности, а само свидетельство - подложным.
При таких обстоятельствах суд обоснованно признал право собственности Буторкиной (
ФИО1) В.П. на земельный участок, расположенный в пос.
"
адрес
", площадью
"
...
" га. незаконным.
Удовлетворяя исковые требования и признавая недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером
"
1
", общей площадью
"
...
" кв.м., расположенного по адресу:
"
данные изъяты
", заключенный 29.12.2010г. между Буторкиной В.П. и Щенниковым Е.Н., суд первой инстанции обоснованно руководствовался нормами статей 167, 168 ГК РФ, регулирующими правоотношения по признанию сделок недействительными, статей 454, 460, 549 ГК РФ, предусматривающих права и обязанности сторон по договору купли-продажи, и исходил из того обстоятельства, что Буторкина В.П. не являлась собственником спорного земельного участка и не имела полномочий на его отчуждение. Как правильно установил суд, собственником спорного земельного участка является Российская Федерация.
Поскольку право собственности Щенникова Е.Н. на спорный земельный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 29.10.2010 года, являющегося недействительной (ничтожной) сделкой, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности данного права и его государственной регистрации.
Руководствуясь положениями статьи 301 ГК РФ, устанавливающими право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, и бесспорно установив факт незаконного владения Щенниковым Е.Н. земельным участком с кадастровым номером
"
1
", расположенным по адресу:
"
данные изъяты
", общей площадью
"
...
" кв.м., суд принял законное решение об истребовании у Щенникова Е.Н. земельного участка в пользу Российской Федерации.
Таким образом, судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подробно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом судебной проверки, и признаны судом первой инстанции несостоятельными, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ряжского районного суда Рязанской области от 22 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Щенникова Е.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.