Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу представителя по доверенности Слюсарева С.А. в интересах Пастухова И А на постановление и.о. мирового судьи с/у N 99 Самарской области от 23.07.2013 г. и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.08.2013 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи с/у N 99 Самарской области от 23.07.2013 г. Пастухов И.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.08.2013 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель по доверенности Слюсарев С.А. просит постановление мирового судьи и решение районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения, повлекшие ущемление прав Пастухова И.А.
Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что имеются основания для отмены состоявшихся судебных актов.
Из материалов дела следует, что 05.05.2013 г. в отношении Пастухова И.А. инспектором ДПС составлен административный протокол 63 СК N 128650 за невыполнение водителем, лишенным права управления транспортным средством, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Совершенное Пастуховым И.А. деяние образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в виде административного ареста на срок до 15 суток (в редакции ФЗ от 11.07.2011 г. N 207).
В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В силу ч.1 ст.27.3 КоАП РФ в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения постановления по делу об административном правонарушении, может быть применено административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица.
В силу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.
На основании ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В ходе производства по данному административному делу приведенные нормы закона не соблюдены: протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение мировому судье спустя 2 месяца после его составления, предусмотренные ст.27.3 КоАП РФ меры для обеспечения своевременного рассмотрения дела и исполнения постановления ответственными должностными лицами органов ГИБДД не применены; мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по истечении 18 дней после поступления в судебный участок.
Допущенные нарушения процессуальных норм административного законодательства послужили препятствием для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, что в соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ является основанием для отмены состоявшихся судебных актов и направления дела на новое рассмотрение мировому судье.
Однако на момент проверки материалов дела в порядке надзора сроки давности привлечения Пастухова И.А. к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, истекли, поэтому административное производство подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
надзорную жалобу представителя по доверенности Слюсарева С.А. в интересах Пастухова И.А. удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи с/у N 99 Самарской области от 23.07.2013 г. и решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 15.08.2013 г. в отношении Пастухова И А отменить, административное производство по делу прекратить.
В силу ч.3 ст.30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.
Зам. председателя
Самарского областного суда подпись Кудинов В.В.
Копия верна:
Зам. председателя
Самарского областного суда Кудинов В.В.
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.