Решение Самарского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 12-328/2013

Судья Самарского областного суда Аганина Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Мокрова В.И. в интересах Кодиркуловой М.М. на постановление судьи Самарского районного суда гор.Самары от 17 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кодиркуловой М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Самарского районного суда гор.Самары от 17 сентября 2013 года гражданка "данные изъяты" Кодиркулова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе адвокат Мокров В.И., не оспаривая вины Кодиркуловой М.М., просит постановление изменить и исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения Кодиркуловой М.М. за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что применение к ней такой меры административной ответственности, является чрезмерно суровым.

Заслушав адвоката Мокрова В.И., представителя УФМС по Самарской области по доверенности Боброва С.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кодиркуловой М.М. подтверждены доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснением Кодиркуловой М.М., копиями её паспорта, выданным в "данные изъяты" и миграционной карты на имя Кодиркуловой М.М.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришёл к обоснованному выводу о виновности Кодиркуловой М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и обоснованно назначил ей административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа.

Вместе с тем, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья не мотивировал вывод о необходимости выдворения Кодиркуловой М.М. за пределы Российской Федерации, хотя это наказание не является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Между тем, при назначении Кодиркуловой М.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья не учёл конкретные обстоятельства дела, в том числе, что с ДД.ММ.ГГГГ Кодиркулова М.М. проживает на территории Российской Федерации, в "адрес", где в настоящее время обучается в "данные изъяты", ранее к административной ответственности на территории "адрес" не привлекалась. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока пребывания Кодиркуловой М.М. на территории РФ, ею в "данные изъяты", который является принимающей стороной Кодиркуловой М.М., были поданы документы, необходимые для продления срока её пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением личного заявления, которое она не предоставила по причине незнания миграционного законодательства РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кодиркуловой М.М., не установлено.

Полагаю, что при таких обстоятельствах вывод судьи о назначении Кодиркуловой М.М. столь суровой меры ответственности, не основан на данных, подтверждающих её действительную необходимость применения, а потому не может быть признан единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения Кодиркуловой М.М. новых правонарушений.

Таким образом, постановление судьи подлежит изменению путём исключения из него указания о назначении Кодиркуловой М.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление судьи Самарского районного суда гор. Самары от 17 сентября 2013 года в части привлечения гражданки Республики Таджикистан Кодиркуловой М.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначения ей наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей - оставить без изменения.

Исключить из резолютивной части постановления указание о назначении Кодиркуловой М.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалобу адвоката Мокрова В.И. в интересах Кодиркуловой М.М. удовлетворить.

Судья

Самарского областного суда Аганина Л.А.