Решение Самарского областного суда от 12 ноября 2013 г. по делу N 21-542/13

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя "данные изъяты" по доверенности ФИО1 на определение судьи Самарского районного суда г. Самары от 07 октября 2013 года, которым

отказано в принятии жалобы представителя "данные изъяты" по доверенности ФИО2 на постановление прокурора Самарского района г. Самары от 24.09.2013 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении "данные изъяты" ФИО3. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В жалобе представитель "данные изъяты" ФИО1 просит отменить определение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя "данные изъяты" ФИО2, поддержавшего жалобу, полагаю, что определение является законным и обоснованным.

Суд обоснованно отказал в принятии жалобы к рассмотрению, поскольку постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, возбужденное прокурором, по своей сути является протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с положениями главы 25 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.09 года N 2 " О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, в частности решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядок обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, к которым в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ относятся, в том числе, протоколы об административном правонарушении и иные протокола, предусмотренные КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях непосредственно не предусматривает возможность обжалования решения о возбуждении дела об административном правонарушении административном правонарушении, вместе с тем в его главе 30 КоАП РФ закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 8 ч.2 и ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела; такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение. Самарского районного суда г. Самары от 07.10.2013 года, которым "данные изъяты" отказано в принятии жалобы на постановление прокурора "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении "данные изъяты" ФИО3. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ- оставить без изменения, а жалобу представителя "данные изъяты" ФИО1. - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна

Судья