Решение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-10819/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.

судей Сафоновой Л.А., Калинниковой О.А.

с участием прокурора Золиной Т.В.

при секретаре Андриановой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Кинельский Самарской области на решение Кинельского районного суда Самарской области от 04 октября 2013 года, которым постановлено:

"Обязать администрацию муниципального района Кинельский предоставить Дедовой О.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя администрацию муниципального района Кинельский Самарской области - Силантьевой Т.Л. ( по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Золиной Т.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Дедовой О.Г. к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области округа, третьему лицу Министерству строительства Самарской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В исковом заявлении указал, что Дедова О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является "данные изъяты". Постановлением главы администрации муниципального района Кинельский N N от ДД.ММ.ГГГГ "О постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма Дедова О.Г. поставлена на учет для предоставления жилого помещения. Однако до настоящего времени органом местного самоуправления муниципального района Кинельский жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения Дедовой О.Г. не предоставлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кинельский межрайонный прокурор просил суд обязать Администрацию муниципального района Кинельский Самарской области предоставить Дедовой О.Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация муниципального района Кинельский Самарской области просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права, указав, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного, между Министерством строительства Самарской области и администрацией муниципального района Кинельский о порядке финансирования и освоения в ДД.ММ.ГГГГ субвенций областного бюджета, в июне текущего года были перечислены денежные средства в размере 6118 2000,0 рублей для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, которые включены в список в администрации муниципального района Кинельский в порядке очередности. Таким образом администрация муниципального района Кинельский выполнила все предусмотренные действующим законодательством полномочия. Кроме того, предоставление Дедовой О.Г. жилого помещения по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда нарушают права ранее включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на приобретение жилых помещений, которым были выделены денежные средства Министерством Строительства Самарской области.

В заседание судебной коллегии представитель Администрации муниципального района Кинельский Самарской области - Силантьева Т.Л. (по доверенности) поддержала доводы апелляционной жалобы.

Дедова О.Г. не явилась в заседание судебной коллегии, о времени и месте рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщила

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Администрации муниципального района Кинельский Самарской области по доверенности- Силантьевой Т.Л, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 98. 1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Согласно ФЗ от 21.12.1996г. N159 " О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.

Из материалов дела усматривается, что Дедова О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является "данные изъяты", мать - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", отец- ФИО2 "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,14,15).

Судом установлено, что Постановлением главы администрации муниципального района Кинельский Самарской области N N от ДД.ММ.ГГГГ "О постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения" Дедова О.Г. поставлена на учет для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений (л.д.28).

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., справки ГУП СО "Центр технической инвентаризации" Кинельский филиал от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Дедова О.Г. жилых строений и приватизированного жилья, расположенных на территории г.о.Кинель не имеет (л.д.16-19). До настоящего времени жилое помещение Дедовой О.Г. администрацией муниципального района Кинельский Самарской области не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что Дедова О.Г. "данные изъяты", состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, обоснованно удовлетворил исковые требования Кинельского межрайонного прокурора обязав администрацию муниципального района Кинельский предоставить Дедовой О.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда.

Доводы апелляционной жалобы Администрации муниципального района Кинельский Самарской области о наличии очередности среди граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку обеспечение Дедовой О.Г. жилым помещением внеочередном порядке не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди и других обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а :

Решение Кинельского районного суда Самарской области от 04 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района Кинельский Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: