Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 19 ноября 2013 г. по делу N 33-10926

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Николаевой Н.М.

судей: Сафоновой Л.А., Вачковой И.Г.

при секретаре Асабаевой Д.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 19 сентября 2013 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить.

Обязать мэрию городского округа Тольятти Шамиданова Е.Ш., отнесенного к гражданам, перечисленным в пункте 3 части 1 статьи 13 ФЗ РФ от 15.05.1991г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального фонда, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи один человек".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Николаевой Н.М., доводы представителя мэрии г.о. Тольятти Самарской области - Малышевой Н.Г. (по доверенности) в поддержание жалобы, возражения Шамиданова Е.Ш. и его представителя Шамидановой Л.Е. ( по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шамиданов Е.Ш. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти Самарской области об обязании ответчика принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обосновании исковых требований истец указал, что он является участником ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в 1986г.

ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи один человек.

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях истцу отказано в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете, так как его доход превышает установленный размер, необходимый для признания гражданина малоимущим.

В связи с тем, что участники ликвидаций последствий на Чернобыльской АЭС в 1986г. относятся к иной категории граждан и их материальное положение не имеет правового значения, просил суд обязать мэрию г.о. Тольятти Самарской области принять его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального фонда, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи один человек.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе мэрия г.о. Тольятти Самарской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы мэрии г.о. Тольятти Самарской области, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела видно, что Шамиданов Е.Ш. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и относится к категории лиц, перечисленных в пункте 3 части 1 статьи 13 ФЗ РФ от 15.05.1991г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (л.д.7).

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N N "О рассмотрении жилищных вопросов", Шамиданову Е.Ш. отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, на основании пункта 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.25)

Согласно ст. 15 Закона РФ от 15 мая 1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3-12,14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются:

обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации и или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд пришёл к правильному выводу о том, что для Шамиданова Е.Ш., являющегося участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и отнесенного к гражданам, перечисленным в п.3 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ от 15.05.1991г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", установлен порядок обеспечения жилыми помещениями, предусмотренный Правительством Российской Федерации, поскольку он относится к иной категории граждан, которая указана в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд обоснованно возложил на мэрию г.о. Тольятти обязанность принять Шамиданова Е.Ш., отнесенного к гражданам, перечисленным в пункте 3 ч.1 ст. 13 ФЗ РФ от 15.05.1991г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи один человек. При этом суд правильно указал в решении о том, что Истец никого жилого помещения ни по договору социального найма, ни в собственности не имеет, что ответчиком не оспаривается. К тому же, представитель мэрии в заседании судебной коллегии пояснила, что если истец перестанет работать и будет получать только пенсию, он будет относиться к категории малоимущих граждан. Шамиданов Е.Ш. подтвердил, что по состоянию здоровья он в настоящее время не работает.

Доводы апелляционной жалобы представителя мэрии г.о. Тольятти Самарской области о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимания, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 сентября 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: