Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 11 ноября 2013 г. по делу N 33-10448/13

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Пияковой Р.А.

Судей Книстяпиной Н.А., Смирновой Е.И.

При секретаре Мамонтовой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестр" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестр" по Самарской области на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 04 сентября 2013 года, которым постановлено: " Исковые требования Назаровой Л.Г. к Администрации г.о. Жигулевск, Рубилкиной О.А., Висловой В.А. об определении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Определить местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: "адрес", г.о. Жигулевск, "адрес", СО "Ремонтник", кадастровый номер N принадлежащего Назаровой Л.Г. на праве собственности, в соответствии с координатами указанными в межевом плане, а именно:

ХУ

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения представителя 3лица ФГБУ "ФКП Росреестр" -Борисовой Л.И. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на жалобу Назаровой Л.К. и её представителя Давлетбаевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Назарова Л.К. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Жигулевск, Рубилкиной О.А., Висловой В.А. об определении местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, СО " "данные изъяты"", кадастровый номер N, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с координатами топографического плана, изготовленного МУП "Кадастровое бюро" и согласованного с компетентными должностными лицами Администрации г.о. Жигулевск.

В обосновании заявленных исковых требований истец указала, что в 2010 году на основании договора купли-продажи она приобрела в собственность земельный участок расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, СО " "данные изъяты"", кадастровый номер N, площадью 800 кв.м. Указанный участок был предоставлен предыдущему собственнику без уточнения границ земельного участка и проведения работ по межеванию, до введение в действие Земельного кодекса РФ. Имея намерение провести работы по межеванию земельного участка для определения его границ, истец обратилась в МУП "Кадастровое бюро" и заключила соответствующий договор. В оговоренные в договоре сроки работы по межеванию земельного участка были выполнены, к межевому плану прилагалось заключение кадастрового инженера.

С межевым планом она, Назарова Л.К., обратилась в ФГБУ "Федеральная кадастровая Палата Росреестра" по Самарской области с заявлением о внесении соответствующих изменений местоположения границ земельного участка, в чем ей было дважды отказано, в связи с недостатками в акте сведений о согласовании границ со смежными землепользователями и расположением земельного участка за границами кадастрового квартала.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что ей необходимо индивидуализировать земельный участок, Назарова Л.К. и обратилась с указанным иском.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестр" просит решение суда отменить, считает его неправильным, поскольку границы спорного земельного участка не могут выходит за пределы кадастрового деления.

Заслушав доклад судьи, явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда является правильным и оснований для его отмены не имеется.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Назарова Л.И. с 2010 года является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 800,40 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенный вид использования- садоводство, расположенном по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, СО " "данные изъяты"", что подтверждается договором купли продажи от 13.10.2010г. (л.д.26) и свидетельством о государственной регистрации права (л.д.27).

Назарова Л.К. обратилась в Администрацию г.о. Жигулевск с заявлением о разрешении уточнить местоположение границ принадлежащего ей земельного участка.

Постановлением Администрации г.о. Жигулевск N от 26.11.2012г. (л.д.28) за подписью Мэра г.о. Жигулевск постановлено уточнить местоположение границ указанного земельного участка.

22.03.2013г. Назарова Л.К. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка в части определения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N

По данному заявлению было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по причине того, что земельный участок выходит за пределы кадастрового деления и в представленном акте согласования границ земельного участка отсутствовали реквизиты документов удостоверяющих личность. Назаровой Л.К. было рекомендовано представить межевой план, в состав которого включен акт согласования границ земельного участка (л.д.30).

08.04.2013г. Назарова Л.К. обратилась с повторным заявлением, представив межевой план от 04.04.2013г. По данному заявлению было принято решение об отказе в снятии произведенного приостановления, поскольку сведения в представленных документах не устранили причины приостановления осуществления кадастрового учета (л.д.31).

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции федерального закона РФ от 13.05.2008 года N 66-ФЗ), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определен порядок согласования местоположения границ земельных участков.

В соответствии с положением части 1 указанной статьи местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 3 этой же статьи установлено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды.

Согласно статье 40 Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 40 Закона). Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Таким образом, суд правильно указал, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования, являющемся неотъемлемой частью межевого плана, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу части 9 статьи 38 вышеуказанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из представленных суду документов усматривается, что Назарова Л.К. обратилась в МУП "Кадастровое бюро" для проведения работ по межеванию принадлежащего ей земельного участка, поскольку ранее границы земельного участка предыдущим собственником не определялись и земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, в связи с чем были заключены договора на выполнение соответствующих работ (л.д.8,9).

Установлено, в ходе работ по межеванию была проведена топографическая съемка, составлен топографический план (л.д. 10), который был согласован с руководителем департамента по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям Администрации г.о. Жигулевск, с начальником отдела градостроительства Администрации г.о. Жигулевск и начальником отдела по земельным отношениям Администрации г.о. Жигулевск.

Границы земельного участка, определенные посредством межевания, были согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования (л.д. 11), составленного с соблюдением требований действующего законодательства, а именно с указанием данных о личности и реквизитов удостоверяющих личность.

С учетом изложенного, суд обоснованно пришел к выводу о том, что спора о границах земельного участка принадлежащего истцу с соседними землепользователями не имеется, как и наложения границ с прилегающими участками.

Данный факт также подтверждается признанием исковых требований ответчиками, изложенных в письменных заявлениях, которые являются собственниками смежных земельных участков, что подтверждается предоставленными суду выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обоснованно суд указал, что то основание, что согласно определенным при межевании границам, земельный участок выходит за пределы кадастрового деления, не может служить причиной отказа в государственном кадастровом учете изменений земельного участка в части определения местоположения границ, поскольку данный земельный участок находится в пределах г.о. Жигулевск и в пределах СО "Ремонтник", наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, как и спор о границах земельного участка с соседними землепользователями.

При таких обстоятельствах, дав надлежащую оценку всем доказательствам, представленным сторонам, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования истца.

Доводы жалобы о том, что земельный участок выходит за пределы кадастрового деления, что в представленном акте согласования границ земельного участка реквизиты документов удостоверяющих личность отсутствуют, - не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным основаниям. Межевой план подготовлен в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития от 24.11.2008г. N412, указаны реквизиты удостоверяющие личность заинтересованных лиц, указанных в ч.3 ст.39 вышеуказанного Закона, земельный участок находится в границах СО " "данные изъяты"".

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 04 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестр" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестр" Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: