Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 28 октября 2013 г.
(Извлечение)
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.,
судей: Назейкиной Н.А., Маркина А.В.
при секретаре: Елютиной И.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:
"Исковые требования Артюшиной В.С. к ГУ УПФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск об обязании принять в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина, с лицом изображенным на фотографической карточке, для назначения пенсии по старости- удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Самарской области в г. Новокуйбышевск принять в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Артюшиной В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: "адрес" свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, для назначения трудовой пенсии по старости".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., доводы представителя ГУ -УПФ РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск - Севостьяновой О.М. (по доверенности) в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителей Артюшиной В.С. - Абдуллина М.И., Прохоровой О.В. (по доверенности), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Артюшина В.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Самарской области в г.Новокуйбышевск об обязании принять в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина, с лицом изображенным на фотографической карточке, для назначения пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости, предоставив пакет документов, в котором как документ, удостоверяющий личность было предоставлено вышеуказанное свидетельство.
Однако в приеме документов ей в этом было отказано, ввиду отсутствия документа удостоверяющего личность (паспорта).
Указала, что паспорт ею не используется по религиозным убеждениям.
Ссылаясь на то, что ответчик нарушает ее конституционные права, истец просила суд удовлетворить ее исковые требования.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ Самарской области в г. Новокуйбышевск просит решение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Артюшиной В.С. нотариусом "адрес" выдано свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке.
При этом нотариусом удостоверено, что лицо, изображенное на настоящей фотографической карточке в "свидетельстве", тождественно с представившей ее Артюшиной В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: "адрес".
Суд правильно указал на то, что свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, удостоверенное нотариусом, выдано в установленном порядке уполномоченным лицом ... Данным свидетельством нотариусом установлена личность истца: ее фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации и проживания, в свидетельстве имеется указание на то, что Артюшина В.С. является гражданкой РФ.
Кроме этого, свидетельство удостоверено подписью нотариуса и печатью, имеет фотографию истца.
Установлено, что Артюшина В.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевск с заявлением о назначении ей трудовой пенсии, предоставив в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенном на фотографической карточке.
Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N Артюшиной В.С. отказано в принятии заявления о назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина.
Удовлетворяя требования истца, суд обоснованно исходил из того, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ.
Указом Президента РФ от 13.03.1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ" был введен в действие паспорт гражданина РФ, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ.
В соответствии со ст.10 Федерального закона "Гражданстве" документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, определяется федеральным законом.
Верховный суд в своем решение ГКПИ06-334 от 25.04.2006 года указал, что паспорт гражданина РФ является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Судом установлено, что истец предоставила в пенсионный орган в качестве документа вышеуказанное свидетельство, которое суд правильно обозначил как документ, удостоверяющий личность гражданина.
Учитывая, что законодательством не установлен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность гражданина, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик необоснованно отказал истцу в принятии документов для назначения пенсии в виду отсутствия у нее паспорта.
При наличии указанных обстоятельств суд обоснованно удовлетворил исковые требования истца, обязав пенсионный орган принять в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Артюшкиной В.С. свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, для назначения трудовой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы ГУ -УПФ РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск о том, что паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ, что свидетельство не имеет целевого назначения, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом проведен анализ законодательства, на основании чего сделан правильный вывод о том, что паспорт является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ УПФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.