Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 октября 2013 г. по делу N 33-10003/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Гороховика А.С.,

судей- Черкуновой Л.В., Акининой О.А.

при секретаре- Овчинникове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бобкова Ю.М. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 21 августа 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Бобкова Ю.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснения Бобкова Ю.М., поддержавшего доводы жалобы, возражение на доводы жалобы представителя УПФ РФ В Кировском и Промышленном районах г.о.Самара по доверенности Турукину И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бобков Ю.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о перерасчете размера трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем трудовой пенсии по старости, размер пенсии составляет "данные изъяты" рублей. При исчисления размера пенсии не был принят во внимание период военной службы истца в военно-морских силах СССР на Тихоокеанском флоте с января 1984 год по декабрь 1988 года. Ответчик отказался производить перерасчет размера пенсии.

Бобков Ю.М. не согласен с данным решением, так как в период с января 1984 года по декабрь 1988 года он служил на Тихоокеанском флоте в войсковой части N на подводной лодке. Данная войсковая часть всходила в состав войсковой части N, состоявшей, в свою очередь, на денежном довольствии в в/ч N. Истец имел воинское звание мичман, должность - старшина команды гидроакустика 9 разряда. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в военном билете, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ В этот период истец имел оклад "данные изъяты" рублей, к которому начислялись надбавки за сложность, напряженность, за особые условия службы, районный коэффициент, за выслугу лет, а всего размер довольствия составлял "данные изъяты" рублей в месяц.

Согласно ответу филиала центрального военно-морского архива на Тихоокеанском флоте, раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия офицерам, мичманам и военнослужащим по контракту за 1976-1999 годы, а так же личные карточки на выплату денежного довольствия военнослужащим за 1976-2008 годы по войсковой части 25030 на хранение в архив не передавались. Установлено, что данные документы не сохранились, в результате протечки помещения финансовой службы в период ремонта помещения. Таким образом, документы утрачены не по вине истца, поэтому следует учесть документы, косвенно подтверждающие его фактический заработок, а именно расчет денежного довольствия с учетом оклада, надбавок.

Ссылаясь на изложенное, Бобков Ю.М. просил суд признать за ним право на перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом денежного довольствия в период с января 1984 по декабрь 1988 годов, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Бобков Ю.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить в полном объеме.

В заседании суда апелляционной инстанции Бобков Ю.М. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, удовлетворив апелляционную жалобу.

Представитель ответчика в заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, а под пенсионными правами граждан следует понимать расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года, с учетом которого определяется страховая часть трудовой пенсии. После вышеуказанной даты (01.01.2002 года), учитываются начисленные страховые взносы, сведения о которых содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

При этом, оценка пенсионных прав застрахованных лиц может производиться в порядке, предусмотренном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж включаются периоды работы и иной деятельности в календарном порядке, при этом, в указанный стаж не включаются периоды учебы, ухода за детьми в возрасте до 3-х лет и т.д.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные законодательством, действовавшим до 01 января 2002 года, в том числе и периоды учебы, периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства и.т.д.

В силу п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов; справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход; свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"; справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов; расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Как следует из разъяснительно-методического письма Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что Бобков Ю.М. в период с января 1984 года по декабрь 1988 года служил на Тихоокеанском флоте в войсковой части N на подводной лодке. Данная войсковая часть всходила в состав войсковой части N, состоявшей, в свою очередь, на денежном довольствии в в/ч N Истец имел воинское звание мичман, должность - старшина команды гидроакустика 9 разряда. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в военном билете, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ В этот период истец имел оклад "данные изъяты" рублей, к которому начислялись надбавки за сложность, напряженность, за особые условия службы, районный коэффициент, за выслугу лет, а всего размер довольствия составлял "данные изъяты" рублей в месяц.

Согласно информации, предоставленной начальником Филиала ЦВМА на ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе ремонтно-строительных работ, проводившихся в 2008 -2009 годах в кабинетных помещениях войсковой части N, по халатности рабочих, проводивших ремонт, кровля дала течь, в кабинете, где хранились документы финансовой службы, в результате чего часть документов пришла в негодность. Были приняты меры по восстановлению пришедших в непригодность документов, но указанные ведомости не удалось восстановить. Документы, не подлежащие восстановлению, были уничтожены комиссией, установившей при этом, что вины должностных лиц в порче вышеуказанных документов нет.

Бобковым Ю.М. в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств об индивидуальном размере денежного довольствия.

Суд правильно не принял во внимание сведения, представленные в адрес суда Департаментом бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат информацию о размерах денежного довольствия военнослужащих с определенной должности и званию в спорный период, поскольку как правильно указал суд, данное письмо Департамента не относится к документам, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательств подтверждающих индивидуальный характер заработка истца суду не представлен, усредненные показатели (средние данные о заработной плате по организации, отрасли, региону) использоваться для подтверждения среднемесячного заработка конкретного застрахованного лица не могут, суд обоснованно в удовлетворении исковых требований Бобкова Ю.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о перерасчете размера трудовой пенсии отказал.

Кроме того, истец не лишен права обратиться в пенсионной фонд с заявлением о перерасчете пенсии по другому варианту заработка (за любые 5 лет до 01.01.2002 г.).

Доводы Бобкова Ю.М. в апелляционной жалобе о том, что его доход подтверждается имеющимися деле доказательствами, не могут быть приняты во внимание, поскольку из данных документов не усматривается индивидуальный размер заработка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 21 августа 2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бобкова Ю.М. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий-

Судьи-