Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 33-9849/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Гороховика А.С.,

судей - Хаировой А.Х., Шилова А.Е.

при секретаре- Гапотченко Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам территориального управления Росимущества в Самарской области и Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на заочное решение Ставропольского районного суда Самарской области от 26 июля 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Терешина В.А. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 85630000 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Признать уточненными границы земельного участка площадью 1783 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", согласно межевому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО " "данные изъяты"", а именно по характерным точкам с координатами:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

Данное решение является основанием для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером N площадью 85630000 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснения представителя Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по доверенности Объедковой И.В., поддержавшей доводы жалобы, возражение на доводы жалобы Терешина В.А. и его представителя Орешникову Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Терешин В.А. обратился в суд с иском к ТУ Росимущества в Самарской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении места положения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что он на основании Постановления Главы администрации Ставропольского района Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы администрации ставропольского района Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес". Вышеуказанный земельный участок первоначально был выделен Терешину В.А. решением N исполкома Васильевского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома. На спорном земельном участке был возведен жилой дом. В целях уточнения границ и площади своего земельного участка в ноябре 2011 г., был заключен договор подряда с кадастровым инженером ФИО1 для проведения кадастровых работ. В результате межевания границ земельного участка площадь ранее учтенного земельного участка с N, уточнена до 1783 кв.м. Граница земельного участка была уточнена по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности, и границ фактического использования. В результате проведенных кадастровых работ истцу был выдан на руки межевой план, который был сдан им ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области. Кадастровый орган принял ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости по той причине, что выявлено пересечение границ земельного участка истца с границами смежного лесного земельного участка площадью 85630000 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес". Истец пытался в досудебном порядке урегулировать данный спор и обратился с письмом от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования "адрес", которое осуществляет часть полномочий собственника - РФ, с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. ДД.ММ.ГГГГ Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области направило ответ (исх. N), согласно которому часть принадлежащего истцу участка в соответствии со сведениями содержащимися в государственном лесном кадастре относится к землям лесного фонда и находится в квартале N Узюковского участкового лесничества Ново-буянского лесничества.

Ссылаясь на изложенное, Терешин В.А. просил суд признать недействительными результатов межевания земельного участка площадью 85630000 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", и о признании уточненными границы земельного участка площадью 1783 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", согласно межевому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО " "данные изъяты"".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе территориальное управление Росимущества в Самарской области просит заочное решение суда отменить, ссылаются на то, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу. Кроме того, судом принято решение с нарушением норм материального права.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в апелляционной жалобе просит заочное решение суда отменить, указав, что суд незаконно признал право собственности на спорный участок лесного фонда за физическим лицом. Также не доказано право на участок с границами согласно межевому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО " "данные изъяты"".

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда отменить, апелляционную жалобу -удовлетворить.

Терешин В.А. и его представитель возражали против удовлетворения жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что решением N исполкома Васильевского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Терешину В.А. был выделен земельный участок площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома. Данному земельному участку был присвоен адрес: "адрес".

Материалами дела подтверждается, что в 1997 года истцом на спорном земельном участке возведен жилой дом.

Постановлением Главы администрации Ставропольского района Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Главы администрации Ставропольского района Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был предоставлен в собственность истца.

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок, имеющий в настоящее время кадастровый номер N был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, его площадь являлась ориентировочной, границы в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были.

Установлено, что земельный участок Терешину В.А. был предоставлен в установленном законом порядке, постановления Главы администрации ставропольского района Самарской области не отменены, никем не оспорены и недействительными не признаны, земельный участок, предоставленный Терешину В.А., не изымался.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в кадастровый орган с заявлением об осуществлении государственного учета изменений земельного участка с кадастровым номером N для уточнения местоположения границ и его площади. ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области принял решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости в связи с тем, что выявлено пересечение границ земельного участка истца с границами смежного лесного земельного участка площадью 85630000 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Земельный участок с кадастровым номером N был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как участок лесного фонда по результатам межевания.

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером N (предыдущие номера N), расположенный по адресу: "адрес", в 1991 году, а также в 2001 году находился на территории поселка "адрес". Эксперт не смог определить имелось ли совпадение (наложение) фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" и земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия в материалах дела документов, определяющих местоположение границ данных земельных участков. Также экспертным заключением установлено, что согласно материалам инвентаризации земель населенных пунктов Васильевской сельской администрации Ставропольского района Самарской области (том III книга 1(том 1 л.д. 41-47)); плана на земельный участок, передаваемый в собственность Терешину В.А. (том 1 л.д. 40); материалам лесоустройства (том 5 л.д. 28-29), совпадение (наложение) фактических границ на ДД.ММ.ГГГГ имело место быть (75% площади данных земельных участков), согласно межевому плану земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (кн N (том 1 л.д. 13-26)); межевому плану земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (том 2, 3, 4), совпадение (наложение) фактических границ на ДД.ММ.ГГГГ имело место быть (73% площади данных земельных участков).

Судом установлено, что согласование границ с Терешины В.А. в нарушение требований ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", не проведено, кадастровым инженером о проведении согласования, он также не извещался в установленном законом порядке.

Судом также установлено, что при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N нарушены права истца-собственника земельного участка, как смежного землепользователя, а именно произошло наложение границ земельных участков путем частичного включения земельного участка с кадастровым номером N, находящегося у истца в собственности, в состав земельного участка с кадастровым номером N.

Суд правильно не принял во внимание материалы лесоустройства 1995 года, поскольку они составлены в 1995 году, на дату предоставления истцу земельного участка по спорному адресу (1991 год) указанные материалы не отражают состояние земель лесного фонда.

Сведений о том, что на 1991 год спорный земельный участок находился в границах лесного фонда, не представлено.

Также суд правильно учел, что истец пользуется спорным участком с момента его предоставления, т.е. более 20 лет, в течение которых его не уведомляли о том, что занимаемый им земельный участок, относится к лесному фонду, каких-либо требований за весь период пользования участком к нему предъявлено не было.

Суд удовлетворил исковые требования истца в полном объеме, признал результаты межевания земельного участка пл.85630000 кв.м. с кадастровым номером N недействительными полностью по вышеизложенным мотивам.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению в части и признанию результатов межевания недействительными частично в части включения земельного участка истца в размере 1297 кв.м., так как указанными результатами межевания нарушены земельные права Терешина В.А.

Доводы ТУ Росимущества в Самарской области апелляционной жалобы о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу, не могут быть приняты во внимание, поскольку именно на них возложено осуществлять контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам.

Доводы ТУ Росимущества в Самарской области в апелляционной жалобе о том, что земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет, указанное действие не оспорено в судебном порядке, исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке действующим законодательством не предусмотрен, не могут быть приняты во внимание, поскольку исключение из государственного кадастра недвижимости недостоверных сведений об уточненном земельном участке является способом защиты права предусмотренного действующим законодательством.

Доводы Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в апелляционной жалобе о том, что суд незаконно признал право собственности на спорный участок лесного фонда за физическим лицом, не могут быть приняты во внимание, поскольку право Терешина В.А. на земельный участок возникло раньше отнесения данного земельного участка к лесному фонду.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Ставропольского районного суда Самарской области от 26 июля 2013 г. изменить. Изложить резолютивную часть в следующей редакции:

Исковые требования Терешина В.А. удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 85630000 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в части включения в его состав земельного фонда РФ земельного участка площадью 1297 кв.м., принадлежащего Терешину В.А.

Определить границу земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 1783 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", согласно межевому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО " "данные изъяты"" а именно по характерным точкам с координатами:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

Внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" в части установления его площади в размере 86630000 кв.м., т.е. без учета границ земельного участка пл.1783 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего Терешину В.А. с кадастровым номером N.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером N площадью 85630000 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий-

Судьи-