Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 08 октября 2013 г. по делу N 33-9504/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Ефремовой Л.Н.,

судей Шилова А.Е., Черкуновой Л.В.,

при секретаре Пряниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Промышленного районного суда г. Самары от 02 июля 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Павлова И.Ф., Павловой Е.И. Линьковой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Павлова Д.И., Павловой Д.И., Павлова Е.И. - удовлетворить.

Признать за Павловым И.Ф., Павловой Е.И., Линьковой Н.В., Павловым Д.И., Павловой Д.И., Павловым А.И. право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: "адрес"

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Павловым И.Ф., Павловой Е.И., Линьковой Н.В., Павловым Д.И., Павловой Д.И., Павловым А.И. договор социального найма на жилое помещение - комнату N в доме N по "адрес"

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., объяснения представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара - Клевцур С.Н. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлов И.Ф., Павлова Е.И., Линькова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Павлова Д.И., Павловой Д.И., Павлова А.И., обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и заключении договора социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что в июне 1988 года Линькова Н.В. была принята на завод автотракторного электрооборудования имени А.М. Тарасова (КЗАТЭ им. А.М. Тарасова) оператором вычислительных машин.

На период трудовых отношений ей предоставлена жилплощадь в общежитии, принадлежавшем КЗАТЭ им. А.М. Тарасова, расположенном по адресу: "адрес"

После заключения брака, Линьковой Н.В. и её мужу Павлову И.Ф. в указанном общежитии предоставлена для проживания комната N площадью 15,9 кв.м.

01.06.1999 г. между ОАО "Завод имени А.М. Тарасова" и Павловым И.Ф. заключен договор о пользовании жилым помещением в общежитии ОАО "Завод имени А.М. Тарасова", и выдан ордер на жилое помещение - комната N в доме N по "адрес".

25.04.2013 г. Департаментом управления имуществом городского округа Самара Павлову И.Ф. отказано в исключении занимаемого жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма, поскольку жилое помещение расположено в общежитии.

По мнению истцов, отказ Департамента управления имуществом городского округа Самара нарушает их жилищные права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, истцы просили суд признать за ними право пользования жилым помещением - комнатой N в доме N по "адрес" по договору социального найма, и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом городского округа Самара просит решение суда отменить, считает его незаконным.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика - Департамента управления имуществом городского округа Самара Клевцур С.Н. апелляционную жалобу поддержала и просила удовлетворить.

Истцы Павлов И.Ф., Павлова Е.И., Линькова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Павлова Д.И., Павловой Д.И., Павлова А.И., представитель МП ЭСО в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в силу ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела видно, что 01.06.1999 году между ОАО "Завод имени А.М. Тарасова" и Павловым И.Ф. заключён договор о пользовании жилым помещением в общежитии ОАО "Завод имени А.М. Тарасова".

30.07.1999 г. Павлову И.Ф. выдан ордер N 95 на жилое помещение в общежитии - комнату N в доме N по "адрес".

Согласно справке N 3693 от 15.05.2013 г., выданной службой по учету потребителей ЖКУ N 16 МП городского округа Самара "ЕИРЦ", Линькова Н.В. зарегистрирована в указанном жилом помещении с 21.06.1988 г., Павлов И.Ф. с 11.08.1999 г., Павлов Д.И. с 18.11.1999 г., Павлов А.И. с 28.11.2012 г., Павлова Д.И. с 06.12.2005 г., Павлова Е.И. с 11.08.1999 г.

Право пользования истцами жилым помещением Департаментом управления имуществом городского округа Самара не оспаривается.

На основании распоряжения первого заместителя Главы городского округа Самара от 11.03.2013 г. N 567, истцы в соответствии со ст.ст. 49, 51, 52 ЖК РФ признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы г. Самара от 03.12.2001 г. N 1497 объект недвижимости, расположенный по адресу: г. "адрес", принят в муниципальную собственность от ОАО "Завод им. Тарасова".

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу п. 6. Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

При отсутствии принятого в установленном порядке решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду после его передачи в муниципальную собственность, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы о договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что после передачи указанного выше объекта недвижимости в муниципальную собственность решение об отнесении жилого дома "адрес", к специализированному жилищному фонду, не принималось.

При таких обстоятельствах, суд правильно исходил из того, что указанный жилой дом утратил статус специализированного жилищного фонда, и к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями подлежат применению нормы о договоре социального найма.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд правомерно удовлетворил исковые требования Павлова И.Ф., Павловой Е.И., Линьковой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Павлова Д.И., Павловой Д.И., Павлова А.И., о признании права пользования жилым помещением и обоснованно возложил на Департамент управления имуществом городского округа Самара обязанность заключить договор социального найма, поскольку истцы занимают жилое помещение на законных основаниях, данное помещение является изолированным, используется в качестве жилого и может быть предметом договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы Департамента управления имуществом городского округа Самара о том, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы Департамента управления имуществом городского округа Самара о том, что жилое помещение находится в общежитии, являлись предметом проверки и оценки суда первой инстанции и по изложенным выше основаниям правильно признаны несостоятельными.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 02 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи