Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-8584

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Желтышевой А.И.

Судей Занкиной Е.П., Пискуновой М.В.

При секретаре А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе В.Г.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 3 июля 2013 г., которым постановлено:

"Исковые требования В.Г.А.:

- о признании Распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровой карте) кадастрового квартала N, недействительным;

- о признании Приказа N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Г.Л.А. в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"А, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, недействительным;

- о признании договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"А, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, недействительным;

- о прекращении права общей долевой собственности Г.О.Е., Г.Г.Л., Г.Н.Л., на земельный участок общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"А;

- об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на земельный участок, категории земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"А, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком;

- о признании за В.Г.А. права собственности на земельный участок площадью 626 кв.м под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: "адрес", - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Пискуновой М.В., доводы в поддержание жалобы представителя В.Г.А. - Л.О.Л., возражения представителя Г.О.Е. - К.В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.Г.А. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Г.О.Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Г.Г.Л. и Г.Н.Л., и третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области о признании недействительными Распоряжения Департамента управления имуществом за N от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Г.Л.А. в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, о прекращении права общей долевой собственности Г.О.Е., Г.Г.Л., Г.Н.Л. на земельный участок общей площадью 1499,30 кв.м, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на земельный участок, категории земель населенных пунктов, общей площадью 1499.30 кв.м и признании права собственности на земельный участок площадью 626 кв.м, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключением N 238/1 от 14.12.2009 г. Комиссии по подтверждению факта создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а также факта фактического использования земельного участка, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N1305-1 "О собственности в СССР", у неё на основании п.п. 2.2. п. 2 ст. 9 Закона N 94-ГД Самарской области "О земле" от 11 марта 2005 года, возникло право на бесплатное получение фактически используемого под индивидуальным жилым домом, земельного участка площадью 623 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Указывая на то, что фактически владеет и пользуется спорным земельным участком, использует его в соответствии с целевым назначением, несёт все необходимые расходы по его содержанию, притом, что границы участка определены, по периметру участка имеется ограждение, при межевании границ участка ей не удалось согласовать границу участка, расположенную между участками 157 и 157А, в связи с тем, что в доме, расположенном на участке 157 А никто не проживал.

В целях согласования границ земельного участка, она опубликовала 28.10.2010 г. в Самарской газете N 199 (4475) извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", однако на объявление никто не отреагировал.

Впоследствии, при обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, ей было отказано в его предоставлении, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4).

Не согласившись с данным отказом, В.Г.А. при обращении в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, обнаружила, что согласно кадастровой выписке на соседний участок, по адресу: "адрес"А, собственником участка N является Г.Л.А ... При этом площадь участка указана мерою 1499,3 кв.м, что не соответствовало фактической площади участка NА, составляющей 219 кв.м.

При обращении в геодезическую службу, ей выдали схему наложения границ земельных участков, согласно которой участок с кадастровым N, принадлежащий Г.Л.А. площадью 1499,3 кв.м полностью налагается на участок, которым пользуется истица, и на котором расположен ее дом, 1958 года постройки.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО "Геостат" в отношении указанного выше земельного участка, в плане отображен земельный участок площадью 1499,3 кв.м, охватывающий участки N и N без отображения фактических границ участка N и жилого дома с нежилыми постройками, которые фактически расположены на участке N и принадлежат истице, что по её мнению, свидетельствует об его недействительности. Также в межевом плане отсутствуют документы, подтверждающие согласование границ земельного участка NА, принадлежащий Г.Л.А., а также документы, являющиеся основаниями для его постановки на кадастровый учет.

Указывая на то, что фактически межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО "Геостат", кадастровым инженером М.И.В., является сфабрикованным документом, не содержащим реальные сведения о земельном участке NА по "адрес" в "адрес", притом, что Г.Л.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 219,30 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов и расположенный на нем жилой дом общей площадью 55,90 кв.м, по адресу: "адрес", а при обращении в Министерство имущественных отношений "адрес", Г.Л.А. скрыл тот факт, что под жилым домом N по "адрес" уже имелся земельный участок площадью 219,3 кв.м и обстоятельств того, что на испрашиваемом земельном участке площадью 1499,3 кв.м находился земельный участок с жилым домом и надворными постройками, обремененный правами третьего лица - В.Г.А., ссылаясь на утверждение распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ схемы расположения земельного участка площадью 1499,3 кв.м, испрашиваемого Г.Л.А., в соответствующем местоположении, где расположен участок, используемый В.Г.А., последняя, предъявляя требования к наследникам умершего Г.Л.А., принявшим наследство после его смерти и на момент рассмотрения дела являющимися собственниками спорного земельного участка, просила суд:

- признать Распоряжение N от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровой карте) кадастрового квартала 63:01:01 09 004 недействительным;

- признать Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Г.Л.А. в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"А, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, недействительным;

- признать договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес"А, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, недействительным;

- прекратить право общей долевой собственности Г.О.Е., Г.Г.Л., ДД.ММ.ГГГГг.р., Г.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"А;

- аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на земельный участок, категории земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"А, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком;

- признать за В.Г.А. право собственности на земельный участок площадью 626 кв.м под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение, с которым В.Г.А. не согласилась, ею подана апелляционная жалоба, согласно которой она, указывая на нарушение судом норм материального права, просит решение суда отменить и постановить новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель В.Г.А. - Л.О.Л., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель Г.О.Е., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Г.Г.Л. и Г.Н.Л. - К.В.А. в судебном заседании возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, представители третьих лиц Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, хотя о месте, дате и времени извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей указанных выше лиц.

Заслушав пояснения сторон, показания специалиста Л.Н.А., исследовав материалы дела и проверив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов ...

В силу ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду ... Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии п. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" от 11.03.2005 N 94-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположены созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, сарай, гараж или баня, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей статьи, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме не зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин, то земельный участок может быть предоставлен только гражданину, который фактически использует данный земельный участок.

В силу п.2 ч. 3 ст. 10.2 указанного Закона, при предоставлении земельного участка в собственность гражданина бесплатно в случае предусмотренном ч. 2.2. ст. 9, к указанному в ч. 2 настоящей статьи заявлению гражданина должно быть приложено заключение комиссии городского округа или муниципального района, подтверждающее создание на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактическое пользование заявителем земельным участком.

В силу ч. 5 данной статьи комиссия подтверждает обстоятельства, предусмотренные в п. 2 ч. 3 настоящей статьи на основании заявления гражданина, к которому прилагаются соответствующие документы, и в случае отсутствия одного или нескольких документов, комиссия вправе подтвердить обстоятельства, предусмотренные в п. 2 ч. 3 данной статьи на основании иных документов, представленных заявителем.

Согласно п. 2 ст. 5.1 названного закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в том числе занятые самовольными постройками.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Заключением N от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по подтверждению факта создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "О собственности в СССР" по "адрес", назначенная Постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N, рассмотрела пакет документов, представленный В.Г.А., из которых следует, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", состоит из литер В, в, в1, год постройки литера В 1958, площадь всех помещений здания 87,3 кв.м, в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована В.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилой дом эксплуатируется в полном объёме. Комиссия пришла к выводу: "Согласно протоколу заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N принято следующее решение: В соответствии с частью 3.2. ст. 10. "адрес" "О земле" Комиссия подтверждает создание на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактическое пользование земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР". (т. 1 л.д. 38-39).

Судом установлено, что истица фактически владеет и пользуется спорным земельным участком, границы которого определены, использует его в соответствии с целевым назначением, несёт все необходимые расходы по его содержанию, до настоящего времени проживает в жилом доме, который является для неё единственным местом жительства.

Указанные выше обстоятельства ответчиками не опровергнуты, подтверждаются также проектом установления границ земельного участка истицы от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 9), схематическим Планом участка N от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.32), а также материалами инвентарного дела и данными технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", расположен объект капитального строительства- жилой дом (лит Ввв1), общей площадью 67, 6 кв.м, жилой площадью 39, 3 кв.м, кроме того веранды (лит. в) площадью 4, 5 кв.м, площадью 11, 1 кв.м, веранда (лит в1) площадью 4, 1 кв.м, а также служебные постройки. (т. 1 л.д.46).

Согласно справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.139).

Имеющиеся в материалах дела фотографии также подтверждают фактическое проживание истицы в жилом доме и использование ею земельного участка по указанному выше адресу. При этом, из фотоматериалов следует, что жилой дом по "адрес" А по факту не используется ввиду его полного разрушения. ( т. 1 л.д.182-184, т. 2 л.д.115-121).

Согласно данным домовых книг ранее жилой дом по "адрес" имел иной адрес: "адрес". Домовладельцами указаны: Х.М.Н. и В.Ф.Н., отец супруга истицы. (т. 2 л.д.122-155).

Согласно карточкам технической инвентаризации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ владельцами строений указаны: под литером А - Х.А.Я., под литером В - В.Ф.Н. (т. 2 л.д.58 -62).

Имеются также сведения БТИ о самовольно возведенных строениях по данным адресам в виде справок для уплаты налогов. (т. 2 л.д. 65, 66).

Согласно данным БТИ в результате инвентаризации на перио "адрес". к домовладению по "адрес" А выполнен самовольный пристрой. (т. 2 л.д.67).

Далее из материалов дела следует, что впоследствии Х.М.Н. по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше имущество завещал Г.В.И., проживающей с ним совместно, и по заявлению которой Постановлением администрации Железнодорожного района N от ДД.ММ.ГГГГ на её имя был принят в эксплуатацию указанный жилой дом с новыми техническими характеристиками. Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ литеру "а" присвоен почтовый адрес: "адрес" А. (т. 2 л.д. 68-73).

Г.В.И. впоследствии Постановлением Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N предоставлен в собственность земельный участок, выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по указанному адресу общей площадью 219, 30 кв.м. К данному свидетельству приложен План границ земельного участка, согласно которому смежным землепользователем указан В.Б.Ф., с указанием на обратной стороне согласия последнего с границами определенного участка. (т. 2 л.д. 75-80).

Г.В.И., оформив право собственности на жилой дом и земельный участок по указанному адресу (т. 2 л.д. 81, 82), произвела их мену на квартиру с М.Р.И. (т. 2 л.д.83, 89-90), в связи с чем, данное имущество по договору мены дома и земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ было оформлено на членов семьи последней, которые по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продали жилой дом и земельный участок Г.Л.А. (т. 2 л.д. 92).

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Г.Л.А. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о рассмотрении вопроса об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, занимаемого жилым домом с приусадебным участком общей площадью 1 499,3 кв.м, расположенного по адресу: "адрес". (л.д. 114т. 2), Распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о. Самара была утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 1499,30 кв.м.

По результатам обращения ДД.ММ.ГГГГ Г.Л.А. в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении ему за выкуп земельного участка площадью 1499,3 кв.м под индивидуальный жилой дом по адресу: "адрес"А, Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером 63:01:01 090 04:586, а ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений Самарской области и Г.Л.А. заключен Договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством за N/к, предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:01:01 09004:586, по адресу: "адрес"А, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 1 499,30 кв.м. (л.д. 95-104 т. 1).

Установлено, что после смерти Г.Л.А., наступившей ДД.ММ.ГГГГ наследниками принявшими наследство являлись его мать - Г.Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его дети: Г.Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Г.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ Г.Т.С. продала принадлежащую ей 1/3 долю земельного участка площадью 1499,3 кв.м по адресу: "адрес"А, Г.О.Е..

Установлено, что собственниками земельного участка площадью 1499,3 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"А, являются Г.О.Е. и ее дети Г.Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Г.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/3 доли каждый. (л.д. 60 т. 1).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований В.Г.А., суд указал на отсутствие у неё зарегистрированного права на жилой дом и земельный участок, а также не отражение на утвержденной схеме сведений о наличии жилого дома и земельного участка, которым пользуется истица, ввиду того, что жилой дом и спорный земельный участок, о праве собственности на который заявлено В.Г.А., не состоят на кадастровом учете.

Вместе с тем, согласно выкопировке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самары, предоставленной суду первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ усматривается полное наложение жилого дома и земельного участка, находящегося в пользовании истицы, на земельный участок, границы которого были определены Г.Л.А. при его формировании. (т. 1 л.д.186).

При этом установлено, что сведения об указанном земельном участке площадью 1 499,3 кв.м внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ N о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с Распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о. Самара об утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 1499,30 кв.м, на кадастровом плане территории кадастрового квартала N

Впоследствии согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ООО "Геостат" М.И.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием части земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"А, указанный участок был поставлен на кадастровый учет.

Однако, исходя из установленных выше обстоятельств, следует, что границы земельного участка по данному адресу площадью 1499, 30 кв.м не определены по фактическому местоположению, земельный участок сформированный указанным межеванием ни его собственником, впоследствии ни его наследниками, не использовался и не используется по назначению.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд, принимая решение в силу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам ст. ст. 301, 302 ГК РФ.

В силу пункта 35 данного Постановления, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. ст. 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительности сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. ст. 301, 302 ГК РФ.

Согласно пункту 39 Постановления, по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе об его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Проанализировав указанные выше положения гражданского законодательства в рамках спорных правоотношений, судебная коллегия считает необходимым применить при рассмотрении заявленного спора правила, установленные ст. ст. 301, 302 Гражданского кодекса РФ.

При этом, отсутствие у истицы зарегистрированного права собственности на спорное имущество само по себе не свидетельствует об отсутствии у неё прав на оформление данного имущества в установленном законом порядке.

Судом первой инстанции не учтено, что при формировании земельного участка Г.Л.А. были нарушены права истицы, как смежного землепользователя, имеющего права на предоставление земельного участка в собственность по указанным выше основаниям.

Согласно п. 36 указанного выше Постановления, при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", занимаемого жилым домом с приусадебным участком. Уведомлением об отказе в предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Самарской области ей отказано в его предоставлении, в связи с тем, что Департаментом управления имуществом г.о. Самара выдано заключение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории по причине того, что земельный участок находится в Зоне многоэтажной жилой застройки (ж-4). (л.д. 40-41 т. 1).

Между тем, при утверждении схемы земельного участка Г.Л.А., расположенного по факту на участке, используемом истицей, указанных выше препятствий не возникло притом, что региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 г.

Поскольку жилой дом, в котором проживает истица с 1988 г., построен по данным БТИ в 1957 г., земельный участок, используемый В.Г.А. по назначению, имеет определенные границы более 15 лет, индивидуализирован, что подтверждается Заключением кадастрового инженера Л.Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ и Планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии оснований, предусмотренных ст. 9 п. 2.2. Закона Самарской области "О земле" от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия считает, что исковые требования истицы о признании права собственности на земельный участок площадью 626 кв.м подлежит удовлетворению.

Согласно Плану границ участка истицы, участок N А площадью 219, 3 кв.м также входит в границы предоставленного Г.Л.А. земельного участка но за пределами сформированных границ участка истицы. (т. 2 л.д. 241).

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При установлении обстоятельств неправомерного включения земельного участка, используемого истицей, в границы земельного участка при межевании, принадлежащего в настоящий момент ответчикам, что свидетельствует о нарушении прав В.Г.А. предоставлением Г.Л.А. земельного участка не свободного от прав третьих лиц, судебная коллегия в целях реализация восстановления нарушенных прав истицы считает необходимым постановить решение о признании недействительными результатов межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" А с кадастровым номером N выполненные ООО "Геостат" ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что обстоятельства использования истицей земельного участка площадью 626 кв.м установлены на основании совокупности предоставленных сторонами доказательств и не опровергнуты ответчиками, которые не предоставили доказательств формирования участка по определенным межевым знакам и наличие соответствующего ограждения, судебная коллегия полагает, что земельный участок площадью 626,0 кв.м, отраженный на предоставленном Плане ориентиром синего цвета как границы наложения участка N, находящегося во владении истицы, на участок с кадастровым номером N, оформленного в собственность Г.Л.А., подлежит истребованию из владения ответчиков с внесением соответствующих изменений в ГКН и ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении участка в части площади и границ земельного участка.

Иного способа обеспечения восстановления нарушенных прав истицы, не имеется.

При этом, судебная коллегия полагает что требования истицы в части признания Распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровой карте) кадастрового квартала N недействительным, признании недействительным Приказа N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Г.Л.А. в собственность за плату земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"А, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, признание недействительным договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"А, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, о прекращении права общей долевой собственности Г.О.Е., Г.Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"А, и об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на земельный участок, категории земель населенных пунктов, общей площадью 1499,30 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"А, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком не подлежат удовлетворению ввиду того, что данные требования несоразмерны установленному нарушенному праву истицы в части владения земельного участка площадью 626 кв.м. При этом аннулирование записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и прекращение права собственности в отношении всего земельного участка приведет к нарушению баланса интересов сторон.

Кроме того, при принятии решения об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, данное решение суда будет являться основанием для прекращения права ответчиков на спорную часть земельного участка и, соответственно, основанием для внесения изменений в запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка ответчиков.

При этом Распоряжение N от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (кадастровой карте) имело правовое значение для постановки данного участка в ГКН, и признание его недействительным по основаниям недействительности результатов межевания, не приведет к восстановлению нарушенных прав истицы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что исковые требования истицы и восстановление нарушенных её прав путем истребования участка из чужого незаконного владения отвечает принципам соразмерности нарушенного права с учетом баланса интересов сторон данного спора.

Поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене как незаконное с постановлением нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная

коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Самара от 3 июля 2013 г. отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования В.Г.А. удовлетворить частично.

Признать за В.Г.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", участок N, площадью 626 кв.м.

Признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером N, выполненные ООО "Геостат" ДД.ММ.ГГГГ в части включения в границы участка земельный участок площадью 626 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", участок N.

Истребовать из чужого незаконного владения Г.О.Е., Г.Г.Л. и Г.Н.Л. находящийся в пользовании у В.Г.А. земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", участок N площадью 626 кв.м, в границах координат поворотных точек N каталога координат согласно плану границ земельного участка, выполненного ООО "Землеустроительная компания Горжилпроект" исполнителем Н.Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ, включенный в состав земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" А с кадастровым номером N.

Внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" А с кадастровым номером N в части границ и установления его площади в размере 1499, 30 кв.м, т.е. без учета границ земельного участка площадью 626 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", участок N, находящегося в пользовании у В.Г.А..

Данное решение является основанием для регистрации права В.Г.А. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", участок N площадью 626 кв.м.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о размере и границах земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" А с кадастровым номером N принадлежащего Г.О.Е., Г.Г.Л. и Г.Н.Л.

В остальной части исковых требований - отказать.

Председательствующий:

Судьи: