Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 29 октября 2013 г. по делу N 33-6882

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Саяпиной Е.Г., Паршиной С.В.,

при секретаре Шуйской К.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аракелян Р.С. к администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по апелляционной жалобе администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 августа 2013 года, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Саяпиной Е.Г., заслушав объяснения представителя ответчика Кузьминой Н.А., представителя истца Павлусенко Н.Г., представителя третьего лица СГСЭУ - Курмангалиевой А.Н., рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Аракелян Р.С. обратилась в суд с иском к администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация Фрунзеского района) о признании права пользования жилым помещением: "адрес", "адрес" и возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения с нанимателем Аракелян Р.С. с указанием членов семьи нанимателя: сын - ФИО8, дочь - ФИО9 и внук - ФИО10

В обоснование заявленных требований указала, что в "дата" году вселилась в спорную комнату вместе с сыном и дочерью, выполняет свои обязательства по своевременной оплате за проживание, она и члены ее семьи другого жилья не имеют, постоянно зарегистрированы по данному адресу. Указанная комната расположена в общежитии, которое ранее принадлежало ФИО15 "дата" с истцом заключен договор найма жилого помещения в общежитии. "дата" у ФИО9 родился сын - ФИО10, который до настоящего времени не имеет регистрации по месту жительства. В связи с передачей общежития в муниципальную собственность муниципального образования "Город Саратов" ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, в удовлетворении которого было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на вселение.

Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 августа 2013 года за Аракелян Р.С. признано право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", "адрес". Администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" обязана заключить договор социального найма названного жилого помещения с нанимателем Аракелян Р.С. с указанием членов семьи нанимателя: сын - ФИО8, дочь - ФИО9, внук - ФИО10

В апелляционной жалобе администрация просит решение суда отменить и принять новое решение по делу, поскольку Аракелян Р.С. не представлено доказательств, подтверждающих законность ее вселения в спорное жилое помещение в качестве рабочего, служащего, студента и учащегося ФИО16.

В возражениях на апелляционную жалобу Аракелян Р.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На заседании судебной коллеги представитель ответчика Кузьмина Н.А. доводы жалобы поддержала, просила решение суда отменить.

Представитель истца Павлусенко Н.Г. и представитель третьего лица СГСЭУ - Курмангалиева А.Н. просили решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили, представителя для участия в деле не направили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного решения не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом первой инстанции установлено, что до "дата" общежитие, расположенное по адресу: "адрес", принадлежало ФИО17, который в результате реорганизации был присоединен к техникуму отраслевых технологий и финансов, впоследствии присоединенного к ФИО18 (СГСЭУ).

В данном общежитии проживали граждане, являвшиеся беженцами из Республики Армения в результате землетрясения в "адрес", вселенные в общежитие органами исполнительной власти Саратовской области, что подтверждается объяснениями представителя истца и третьего лица, а также ответом заместителя директора техникума от "дата" на имя главы администрации Фрунзенского района (л.д.91).

"дата" был издан приказ по техникуму о заключении с проживающими в данном общежитии гражданами договоров.

Аракелян Р.С. на "дата" была вселена в общежитие и постоянно вместе с сыном ФИО8 зарегистрирована в нем с "дата", дочь ФИО9 зарегистрирована по указанному адресу "дата". "дата" у ФИО9 родился сын ФИО10, который регистрации по месту жительства не имеет.

"дата" между Аракелян Р.С. и администрацией ФИО19 был заключен бессрочный договор найма жилого помещения площадью "данные изъяты" кв.м в общежитии, в котором указаны члены семьи нанимателя.

"дата" распоряжением комитета по управлению имуществом г. Саратова N на основании распоряжения территориального управления Росимущества в Саратовской области N от "дата" объект жилищного фонда по адресу: "адрес" включен в реестр объектов муниципального жилищного фонда и сводный реестр объектов муниципальной казны.

Названным распоряжением указано на заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, проживающими в вышеуказанном доме, после выхода соответствующего распоряжения о присвоении жилым помещениям номеров и определения статуса квартир.

Распоряжением комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от "дата" N присвоен почтовый адрес жилым помещениям в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес", в том числе жилой комнате площадью "данные изъяты" кв.м, расположенной на втором этаже, присвоен почтовый адрес: "адрес", "адрес".

Несмотря на названные распоряжения администрация Фрунзенского района "дата" отказала Аракелян Р.С. в заключении договора социального найма в связи с отсутствием у неё документов, подтверждающих статус рабочего, служащего, студента и учащегося ФИО21.

Руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 61, 64 ЖК РФ, ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", позицией определенной в Определении Конституционного Суда РФ от 03 июля 2007 года N 425-О-О, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о проживании истца и членов её семьи в спорном жилом помещении на законном основании, возникновении у них права пользования этим жилым помещением и понуждении администрации заключить договор социального найма с истцом.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства о законности вселении и проживания истца с семьей в спорном жилом помещении, ответчик суду не представил.

Отказ ответчика в заключении договора социального найма противоречит требованиям закона, установленным судом обстоятельствам, а также распоряжению комитета по управлению имуществом г. Саратова N от "дата" о заключении договоров найма жилых помещений с гражданами, проживающими в вышеуказанном доме, после выхода соответствующего распоряжения о присвоении жилым помещениям номеров и определения статуса квартир.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению изложенной ответчиком позиции, которая была предметом исследования и оценки суда. Оснований для переоценки выводов судебная коллегия не находит.

Выводы суда мотивированы и в апелляционной жалобе не опровергнуты, обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ к отмене решения суда в апелляционном порядке, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 327.1 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 26 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи