Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 07 ноября 2013 г. по делу N 33-7037

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Аршиновой Е.В., Совкича А.П.,

при секретаре Третьяных Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Закурдаева Н.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и о признании права на досрочную пенсию, по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 16 августа 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Совкича А.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области Калининой О.В., действующей на основании доверенности от "дата" N N, поддержавшей доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Закурдаев Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области (далее -УПФ РФ в Ершовском районе), и просил включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с "дата" по "дата" в должности "данные изъяты", и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию со дня обращения в УПФ РФ в Ершовском районе, то есть с 31 мая 2012 года.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 16 августа 2013 года исковые требования Закурдаева Н.А. удовлетворены полностью.

УПФ РФ в Ершовском районе в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Считает необоснованным и немотивированным вывод суда о включении указанного выше периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку доказательств, подтверждающих работу истца непосредственно на территории (на поверхности) карьера, суду представлено не было. Также суд, в нарушение требований закона, принимает свидетельские показания в качестве подтверждения характера работы и занятости истца в течение полного рабочего дня на работах на поверхности карьера.

Истец Закурдаев Н.А. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьёй 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В силу статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (пункт "б" "Инженерно-технические работники" разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и драг" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" раздела I "Горные работы") предусмотрены, в том числе, главные инженеры и технические руководители, их заместители и помощники.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (позиция 2010100б-20735 пункта "б" "Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела I "Горные работы"), предусмотрены главные инженеры и их заместители (помощники).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, с "дата" по "дата" Закурдаев Н.А. работал в должности "данные изъяты" в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов и установленные обстоятельства, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о включении спорного периода работы Закурдаева Н.А. в должности "данные изъяты" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку по своему характеру выполняемая им работа соответствовала требованиям, предусмотренным указанными выше Списками N 2.

С учётом включения спорного периода работы в специальный стаж работы истца, суд первой инстанции правомерно признал за Закурдаевым Н.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента его обращения в УПФ РФ в Ершовском районе, то есть с 31 мая 2012 года.

Данные выводы суда основаны на обстоятельствах, установленных по делу, имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сомнений в правильности которой, с учётом всех обстоятельств, установленных по делу, у судебной коллегии не имеется.

Отсутствие иных документов по вине работодателя, не опровергает занятость истца на работах, предусмотренных Списками N 2.

При этом документов, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Довод жалобы о том, что суд необоснованно принял во внимание показания свидетелей, поскольку они являются недопустимыми доказательствами характера выполняемой истцом работы, не может служить основанием к отмене правильного решения.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ершовского районного суда Саратовской области от 16 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Ершовском районе Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: