Постановление Саратовского областного суда от 14 ноября 2013 г. по делу N 7-627/2013

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев надзорную жалобу Переплётова Р.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N8 Кировского района г. Саратова от 10.06.2013, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 23.07.2013, вынесенные в отношении должностного лица - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью " ... " Переплётова Р.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N8 Кировского района г.Саратова от 10.06.2013, оставленным без изменения решением Кировского районного суда г. Саратова от 23.07.2013, конкурсный управляющий ООО " ... " Переплётов Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В надзорной жалобе Переплётов Р.Б. просит указанные выше судебные постановления отменить, полагая, что к административной ответственности он привлечен был незаконно, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, полагает, что требование прокурора о предоставлении документов являлось незаконным.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что состоявшиеся по делу судебные постановления являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Согласно ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 1 500 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Кировского района городаСаратова проводилась проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО " ... ", признанного решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.08.2011 NА57-1450/2011 несостоятельным (банкротом), и в отношении которого открыто конкурсное производство. 14.02.2013 в рамках проверки прокурором в адрес конкурсного управляющего ООО " ... " Переплётова Р.Б. было направлено требование N7/2-01-2013С о предоставлении ежемесячной информации в отношении должника ООО " ... ".

Однако требования заместителя прокурора исполнены не были. Вместо запрашиваемой информации в адрес прокурора конкурсным управляющим ООО " ... " Переплётовым Р.Б. было представлено 14.03.2013 письмо, которым заместителю прокурора было отказано в предоставлении запрашиваемой информации, поскольку проверка законности действий арбитражных управляющих осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и в полномочия прокурора не входит.

В соответствии со ст.21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу требований ст.22 вышеуказанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

При рассмотрении дела было установлено, что прокурор в рамках проводимой проверки действовал в соответствии с указанием прокуратуры Саратовской области от 02.03.2011 N22/38 об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о банкротстве, в рамках предоставленных ему Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" полномочий, поэтому у должностного лица - конкурсного управляющего ООО " ... " ПереплётоваР.Б. отсутствовали законные основания для отказа в предоставлении запрашиваемых прокурором сведений.

Оценив собранные по делу доказательства полно и всесторонне, в их совокупности, согласно требованиямст.26.11 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и виновности конкурсного управляющего ООО " ... " ПереплётоваР.Б. в совершении указанного административного правонарушения, вывод судов достаточно аргументирован с применением норм закона, и является правильным.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При привлечении Переплётова Р.Б. к административной ответственности существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено, в связи с чем оснований для отмены в порядке надзора состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N8 Кировского района г.Саратова от 10.06.2013, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 23.07.2013 по делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью " ... " ПереплётоваР.Б. по ст.17.7 КоАП РФ оставить без изменения, надзорную жалобу- без удовлетворения.

Заместитель председателя суда