Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.,
судей Филатовой В.Ю., Совкича А.П.,
при секретаре Третьяных Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрияновой Л.И., Дараевой О.А., Лисицкой Н.Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Новый город" о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе Андрияновой Л.И., Дараевой О.А., Лисицкой Н.Н. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 25 июля 2013 г., которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., объяснения Троценко Е.Л., Андрияновой Л.И., представителя Дараевой О.А. и Лисицкой Н.Н. - Андрияновой Л.И., действующей на основании доверенностей от "дата" и "дата", поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей общества с ограниченной ответственностью "Новый город" Литке С.Ю., Хохлова Д.В., действующих на основании доверенностей от "дата" и "дата", возражавших против отмены решения суда и доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Андриянова Л.И., Дараева О.А., Лисицкая Н.Н. и Троценко Е.Л. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) "Новый город" о защите прав потребителей.
Исковые требования обоснованы тем, что они являются нанимателями и собственниками жилых помещений "адрес". Управление указанным многоквартирным домом, в том числе предоставление коммунальных услуг, осуществляет ООО "Новый город".
С момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Вместе с тем расчеты за отопление и горячее водоснабжение в "дата" г. производились между ООО "Новый город" и ОАО " "данные изъяты"" не на основании показаний, а по нормативам, в связи с чем им неправильно определен и необоснованно завышен размер платы за потребленные услуги отопления и горячего водоснабжения.
До рассмотрения спора по существу истцы уточнили исковые требования в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, и просили признать незаконным начисление платы за отопление за "дата" г. в многоквартирном "адрес", исходя из площади жилого помещения и норматива потребления тепловой энергии на отопление, взыскать с ООО "Новый город" плату за отопление, исходя из норматива потребления, в пользу Андрияновой Л.И. за период с "дата" г. в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Дараевой О.А. за период с "дата" г. в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Лисицкой Н.Н. за период с "дата" г. в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Троценко Е.Л. за период с "дата" г. в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.; компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб. в пользу каждой.
Возложить на ООО "Новый город" обязанность осуществить расчет платы за отопление за период с "дата" г., исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии за предыдущий год (Гкал/кв.м), общей площади жилого помещения и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством РФ (руб./ Гкал).
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 25 июля 2013 г. взысканы с ООО "Новый город" в пользу Андрияновой Л.И., Дараевой О.А., Лисицкой Н.Н. и Троценко Е.Л. компенсация морального вреда в размере 1000 руб. и штраф в размере 500 руб. в пользу каждой.
В апелляционной жалобе, с учетом дополнений, Андриянова Л.И., Дараева О.А. и Лисицкая Н.Н. просят решение Ленинского районного суда г. Саратова от 25 июля 2013 г. отменить, принять новое решение по делу. Доводы жалобы обоснованы тем, что в ходе рассмотрения спора ответчиком не было представлено доказательств законности начисления платы за отопление по нормативу. При рассмотрении дела ответчик признал факт неправильного осуществления расчета платы за отопление в спорный период. Судом не приняты во внимание представленные ими расчеты, замечания на протоколы судебных замечаний, ответ Министерства ЖКХ г. Саратова, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от "дата" Перерасчет произведен ответчиком с "дата" г. с незаконным включением в него НДС. Судом допущено нарушение норм материального и процессуального права, не учтено их право на защиту своих прав и законных интересов.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Новый город" указывает на законность и обоснованность решения Ленинского районного суда г. Саратова от 25 июля 2013 г., в связи с чем просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили, представителя для участия в деле не направили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Статьей 154 ЖК РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.
В силу абзаца второго п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 (далее - Правила), собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном п. 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
Подпунктом "б" п. 21 Правил установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к данным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения N 2 к данным Правилам.
Подпунктом 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам определено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле N 7:
P = S x V x T, (7)
o.i i t T
где:
Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
Vt - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);
TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
При этом, как отмечено выше, размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
S
i
Р = Р x ---- - Р, (8)
o2.i k.пр S fn.i
D
где:
Pk.пр - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);
Si - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
SD - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);
Pfn.i - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Андриянова Л.И. является нанимателем квартиры N, Дараева О.А. - собственником квартиры N, Лисицкая Н.Н. - собственником квартиры N, Троценко Е.Л. - собственником квартиры N "адрес", что подтверждается договором социального найма N от "дата", свидетельствами о государственной регистрации права.
Управление жилым домом "адрес" осуществляет ООО "Новый город".
В целях предоставления коммунальной услуги теплоснабжения в интересах собственников помещений указанного многоквартирного дома ООО "Новый город" заключило "дата" договор с ОАО " "данные изъяты"", предметом которого является поставка коммунального ресурса - тепловой энергии.
Как следует из решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", в доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в многоквартирном "адрес" установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что расчет платы за тепловую энергию должен производиться по тарифу, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год с последующей корректировкой оплаты согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, в соответствии с требованиями ст. 154, 157 ЖК РФ, а также п. 21 Правил.
В ходе рассмотрения спора ответчик, учитывая наличие нарушений при производстве расчетов платы за тепловую энергию, произвел перерасчет платы Дараевой О.А. в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.; Лисицкой Н.Н. - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.; Троценко Е.Л. - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.; Андрияновой Л.И. - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, а также жилой (нежилой) площади многоквартирного дома.
Проверив представленный ответчиком расчет платы за тепловую энергию, выполненный исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление и жилой площади многоквартирного дома, а также произведенный перерасчет, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что он выполнен в соответствии с требованиями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307.
Учитывая, что до рассмотрения спора по существу ООО "Новый город" истцам произведен перерасчет выставленной платы за отопление в соответствии с требованиями закона, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов в части взыскания денежных средств и возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет.
При этом судебная коллегия учитывает, что, заявляя исковые требования и представляя расчет подлежащих взысканию денежных средств, истцы просят взыскать с ответчика не разницу между начисленной платой за отопление и платой, которую необходимо произвести, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление и жилой площади многоквартирного дома, а денежные средства, уплаченные за отопление в спорный период в большем объеме, чем предъявлено им ответчиком к оплате.
Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения спора судом установлено нарушение прав истцов, судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда первой инстанции о взыскании в пользу истцов компенсации морального вреда (ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей") и штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 13 указанного Закона.
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии начисления платы за отопление требованиям закона являются необоснованными и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку по смыслу положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, расчет за предоставленную тепловую энергию производится исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год. Вместе с тем понятие "предыдущий год" отождествляется истцами с календарным годом, в то время как расчет отопления производится с даты начала поставки отопления: 01 октября соответствующего года, что соответствует требованиям действующего законодательства.
Согласно п. 2 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
По смыслу изложенных положений закона, тарифы, указанные в п. 15 Правил, устанавливаются регулирующими органами, при этом могут быть установлены как с включением в них НДС, так и без него в зависимости от того, какому субъекту они адресованы. В том случае, если тариф определен уполномоченным органом без учета НДС, ресурсоснабжающая организация имеет право включить его в стоимость платы за отопление. Тепловая энергия в многоквартирный дом предоставляется на основании договора, заключенного между управляющей организацией и ОАО " "данные изъяты"", до 2012 г. тарифы в Саратовской области устанавливались без НДС, в связи с чем расчет ответчиком правомерно производился с включением НДС. По изложенным основания доводы жалобы о необоснованном включении в расчет НДС с тарифа являются несостоятельными.
Не является основанием для отмены решения апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от "дата", учитывая, что данное решение постановлено при рассмотрении другого спора и не имеет преюдициального значения при разрешении заявленных требований (ст. 61 ГПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы о необходимости использования при расчете платы за отопление площади жилого дома с учетом мест общего пользования основаны на неправильном толковании норм права, поскольку из буквального толкования положения п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г., следует, что им установлен порядок осуществления расчета платы за отопление, исходя из общей жилой площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме, и порядок расчета платы за отопление, исходя из общей площади жилого дома действующим законодательством не предусмотрен.
Более того, учитывая, что размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем с учетом подп. 3 п. 2 приложения N 2 к данным Правилам по формуле (8), расчет, произведенный ответчиком, не нарушает права истцов.
Представленный в обоснование исковых требований ответ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 10 апреля 2013 г. N 626/13 не может служить основанием для удовлетворения исковых требований и отмены решения суда, учитывая, что ответ дан без исследования технической документации на дом, показаний приборов учета и проведения проверки правильности осуществления ответчиком ООО "Новый город" расчета за отопление.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд первой инстанции, оценивая представленные и собранные по делу доказательства, руководствовался положениями ст. 67 ГПК РФ, правомерно пришел к выводу о правильности произведенного расчета и отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о признании незаконным начисление платы за отопление и взыскании денежных средств. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, авторами жалоб в суд апелляционной инстанции не представлено.
По мнению судебной коллегии, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционных жалобах) судом не допущено.
При таком положение оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 25 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Андрияновой Л.И., Дараевой О.А., Лисицкой Н.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.