Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 сентября 2013 г. по делу N 33-5937

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Кириной Л.А.,

судей Перовой Т.А., Шмидт Т.Е.,

при секретаре Степаненко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению Затынайко С.Н. к управлению Федерального казначейства по Саратовской области о компенсации морального вреда, связанного с незаконным осуждением, по частной жалобе Затынайко С.Н. на определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 05 августа 2013 года, которым частная жалоба возвращена.

Заслушав доклад судьи Шмидт Т.Е., рассмотрев дело по правилам ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, изучив поступивший материал, доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Затынайко С.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к управлению Федерального казначейства по Саратовской области о компенсации морального вреда, связанного с незаконным осуждением.

Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 13 мая 2013 года Затынайко С.Н. отказано в принятии искового заявления к производству суда.

29 июля 2013 года через Саратовский областной суд поступила частная жалоба Затынайко С.Н. на указанное судебное постановление.

Определением Кировского районного суда г. Саратова от 05 августа 2013 года частная жалоба Затынайко С.Н. была возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Затынайко С.Н. подана частная жалоба на указанный судебный акт, в которой он просил отменить определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 05 августа 2013 года, как вынесенное с существенным нарушением норм процессуального права, направить частную жалобу для рассмотрения по существу. В обоснование своих доводов указал, что процессуальный срок им не пропущен, поскольку он, отбывая наказание в местах лишения свободы, передал жалобу сотрудникам ОСУ исправительной колонии для регистрации и отправления адресату 27 мая 2013 года, до истечения срока на обжалование. Суд первой инстанции, не выяснив причины отсутствия сопроводительного письма исправительного учреждения, незаконно возвратил частную жалобу, нарушив право заявителя на доступ к правосудию.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены принятого по делу судебного постановления.

В ст. 107 ГПК РФ закреплено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

В силу ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Как следует из представленных материалов, определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 13 мая 2013 года Затынайко С.Н. отказано в принятии к производству суда искового заявления к управлению Федерального казначейства по Саратовской области о компенсации морального вреда, связанного с незаконным осуждением.

Срок на обжалование указанного судебного акта истекал 29 мая 2013 года.

Заявителем Затынайко С.Н. в Октябрьский районный суд г. Саратова была направлена частная жалоба на определение суда от 13 мая 2013 года, датированная 27 мая 2013 года.

Согласно ответу ФКУ ИК- N ГУФСИН России по республике Башкортостан от 16 сентября 2013 года на запрос судебной коллегии частная жалоба Затынайко С.Н. на определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 13 мая 2013 года поступила в отдел специального учета исправительной колонии 27 мая 2013 года, была направлена в Саратовский областной суд 30 мая 2013 года.

Согласно ст. 15 УИК РФ направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в ст. 12 УИК РФ, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания.

Положениями ст. 129 УПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара.

Таким образом, исходя из анализа представленных материалов с учетом поступивших по судебному запросу сведений, Затынайко С.Н. был соблюден срок на обжалование определения суда от 13 мая 2013 года, поскольку с учетом положений ст. 129 УПК РФ частная жалоба была подана им 27 мая 2013 года до истечения процессуального срока.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, повлекшим за собой ограничение прав Затынайко С.Н. на обжалование определения суда от 13 мая 2013 года.

При изложенных выше обстоятельствах обжалуемое определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене, поскольку оснований для возврата частной жалобы не имелось.

Согласно ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, судебная коллегия считает возможным отменить вынесенное судом первой инстанции определение о возврате Затынайко С.Н. частной жалобы, возвратить материал в Октябрьский районный суд г. Саратова для совершения необходимых действий по подготовке дела к апелляционному рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 322, ст. 324, ст. 330, ст. 331, ч. 2 ст. 333, ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 05 августа 2013 года отменить, возвратить материал по частной жалобе Затынайко С.Н. в Октябрьский районный суд г. Саратова для совершения действий, указанных в ст. 325 ГПК РФ, по подготовке дела к апелляционному рассмотрению.

Председательствующий

Судьи