Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 октября 2013 г. по делу N 33А-3085/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего -
Василенко И.И.,
судей:
Зари А.И.,
Санникова А.Б.,
при секретаре Сидоренкове К.Ю.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Лампежева З.В. на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 16 апреля 2013 г., которым удовлетворено заявление в интересах "данные изъяты" Дайзиевой Габсат Ибрагимовны об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в принятии дочери заявителя на учет в качестве нуждающейся в специализированном жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., объяснения представителя заявителя -Черниковой Н.П., возражавшей относительно изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дайзиева, проходящая с ДД.ММ.ГГГГ г. военную службу по контракту, признана нуждающейся в специализированном жилом помещении составом семьи "данные изъяты" человека ( "данные изъяты"). В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к командиру войсковой части N с рапортом о внесении изменений в состав ее семьи для улучшения жилищных условий и просила принять на учет в качестве нуждающейся ее "данные изъяты" ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части N, оформленным протоколом N, ей в этом было отказано на основании того, что ее "данные изъяты"
Дайзиева через представителя обратилась в суд с заявлением, в котором оспорила указанные действия командира и жилищной комиссии войсковой части N и просила обязать отменить решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) в части, ее касающейся, и повторно рассмотреть вопрос о признании "данные изъяты" заявителя нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить.
В обоснование автор жалобы указывает, что "данные изъяты" заявителя является "данные изъяты" и на нее не распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих", что и стало причиной отказа заявителю во включении ее "данные изъяты" в состав ее семьи для внесения ее в жилищное дело. Жилищная комиссия воинской части признала "данные изъяты" заявителя членом семьи, ведущим общее хозяйство с Дайзиевой, но оставила состав ее семьи без изменения.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гарнизонный военный суд, разрешая вопрос о том, кто является членами семьи заявителя, правомерно исходил из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", согласно которым при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющего право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами ЖК РФ.
Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, чч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные чч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и чч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по "данные изъяты", если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Из п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору "данные изъяты" относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.
Поскольку вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что "данные изъяты" заявителя признана членом ее семьи, ведущим с ней общее хозяйство, при этом гарнизонный военный суд установил, что она была вселена в занимаемое Дайзиевой общежитие в качестве члена семьи военнослужащего, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что она является членом семьи нанимателя специализированного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, гарнизонный военный суд обоснованно признал незаконным решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) в части отказа в признании "данные изъяты" заявителя в качестве члена семьи нанимателя специализированного жилого помещения и обязал повторно рассмотреть этот вопрос.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 16 апреля 2013 г. по заявлению в интересах Дайзиевой Габсат Ибрагимовны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.