Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 ноября 2013 г. по делу N 33А-3465/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 ноября 2013 г. по делу N 33А-3465/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Коробенко Э.В.,

судей:

Корсакова В.А.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министра обороны Российской Федерации - Кашина Д.В. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 30 августа 2013 г., которым частично удовлетворено заявление военнослужащего по контракту сержанта Баева Николая Юрьевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчётный центр), связанных с неполной выплатой заявителю денежного довольствия.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., объяснения представителя Министра обороны Российской Федерации - Кашина Д.В. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Баев с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу на должности "данные изъяты", соответствующей "данные изъяты", однако выплата денежного довольствия производится ему исходя из "данные изъяты" тарифного разряда.

В связи с этим Баев обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Министра обороны Российской Федерации внести соответствующие сведения в программное обеспечение " "данные изъяты"", а руководителя единого расчетного центра - произвести перерасчет его денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., а также премии за добросовестное исполнение должностных обязанностей, исходя из "данные изъяты" тарифного разряда.

Решением суда заявление удовлетворено, за исключением требования заявителя в части признания незаконными действий руководителя единого расчётного центра, связанными с начислением заявителю денежного довольствия по "данные изъяты" тарифному разряду.

В апелляционной жалобе представитель Министра обороны Российской Федерации просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование автор жалобы, не оспаривая права заявителя на получение денежного довольствия по "данные изъяты" тарифному разряду, утверждает, что суд первой инстанции необоснованно возложил обязанность по восстановлению нарушенных прав заявителя на Министра обороны Российской Федерации, поскольку на момент принятия решения суда обязанность по изданию приказов возложена на командиров подразделений, а обеспечение денежным довольствием военнослужащих - на единый расчетный центр. Также податель жалобы обращает внимание на то, что Министр обороны Российской Федерации издал приказ о выплате заявителю денежного довольствия по "данные изъяты" тарифному разряду, а внесение данных в программу не относится к компетенции его доверителя.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что эта жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела усматривается, что Баев приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N назначен на должность водителя "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части N с установлением ему оклада по воинской должности по "данные изъяты" тарифному разряду. При этом денежное довольствие Баеву выплачивалось исходя из "данные изъяты" тарифного разряда.

В соответствии со ст. 10 и 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий посредством прохождения военной службы по контракту реализует своё право на труд, а денежное довольствие ему должно выплачиваться в течение всего периода военной службы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у Баева права на получение за указанный период денежного довольствия исходя из оклада по воинской должности, соответствующей "данные изъяты" тарифному разряду.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в целях реализации государственной, социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ обязанность за своевременное начисление военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации денежного довольствия, удержание и перечисление денежных средств возложена на Единый расчетный центр.

Исходя из смысла положений "данные изъяты", заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанный финансовый орган возложена ответственность за выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы, а на командиров воинских частей возложена ответственность за полноту и достоверность предоставленных ими по команде сведений (документов), связанных с установлением личному составу надбавок, доплат, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Действующее законодательство гарантирует военнослужащим получение денежного довольствия и не предусматривает каких-либо условий прекращения данных выплат, в том числе, из-за ошибочности или несвоевременности поступления либо обработки сведений, необходимых для начисления военнослужащим денежного довольствия.

При этом в соответствии с требованиями п. 4 ст. 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и N Устава "данные изъяты" обязанность обеспечивать своевременное доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия возложена на командиров (начальников) всех степеней.

Несогласованность же в действиях воинских должностных лиц по непредставлению в единый расчетный центр выписок из приказов Министра обороны Российской Федерации, касающихся подлежащих выплате денежных средств, не может влиять на право военнослужащего на обеспечение положенными выплатами.

Поэтому гарнизонный военный суд правомерно возложил на Министра обороны Российской Федерации обязанность внести соответствующие сведения в программное обеспечение " "данные изъяты"" о зачислении Баева в списки личного состава воинской части и об установлении ему "данные изъяты" тарифного разряда по занимаемой воинской должности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 30 августа 2013г. по заявлению Баева Николая Юрьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министра обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи