Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 октября 2013 г. по делу N 33А-2942/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 октября 2013 г. по делу N 33А-2942/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Гришина С.В. и

Шендрикова И.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" (далее - "данные изъяты" ВВ МВД России) "данные изъяты" ФИО1 на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 24 июня 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Магомедова Никарабадана Рамазановича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России, связанных с досрочным увольнением с военной службы.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., объяснения представителя командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России ФИО2 в обоснование доводов жалобы, а также военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Колпикова Е.С., полагавшего необходимым в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками "данные изъяты" ВВ МВД России ДД.ММ.ГГГГ N Магомедов досрочно уволен с военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями.

Полагая данные действия командования незаконными, поскольку он не обеспечен до увольнения жилым помещением для постоянного проживания, Магомедов обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командование названный приказ отменить, восстановить его в прежней, равной или нижестоящей должности и обеспечить всеми причитающимися видами довольствия, которое он недополучил в связи с необоснованным увольнением с военной службы.

Решением суда заявление удовлетворено частично. Суд признал незаконным и подлежащим отмене оспариваемый приказ в части досрочного увольнения Магомедова с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. В удовлетворении требования Магомедова о восстановлении в прежней, равной или нижестоящей должности судом отказано, поскольку до увольнения заявитель проходил военную службу в распоряжении воинского должностного лица.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. До издания приказа об увольнении заявителю были предоставлены на состав семьи две квартиры по договорам найма специализированного жилищного фонда, в связи с чем полагать его необеспеченным жильем оснований не имеется. По мнению автора жалобы, заявитель умышленно затягивает процесс заключения с ним названного договора найма в целях продления военной службы, и препятствий для его увольнения в связи с обеспеченностью жильем не имелось.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 23 вышеназванного Закона предусмотрено, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем должностного лица, что заявитель имеет общую продолжительность военной службы более 10 лет, является нуждающимся в улучшении жилищных условий, подлежал увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и не давал согласия на увольнение без предоставления ему жилого помещения (л.д.25).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что непредоставление Магомедову жилого помещения для постоянного проживания в избранном им после увольнения месте жительства в "данные изъяты" нарушает его права и свидетельствует о неправомерности действий командования по его увольнению с военной службы без предоставления такового жилья.

Утверждение автора жалобы о том, что заявитель был обеспечен служебным жилым помещением, а поэтому препятствий для его увольнения не имелось, является несостоятельным, поскольку в соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим по месту прохождения ими военной службы на период военной службы, а не по избранному ими месту жительства, что имело место по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 24 июня 2013 г. по заявлению Магомедова Никарабадана Рамазановича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя воинского должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи