Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2711/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2711/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Василенко И.И.,

судей:

Зари А.И.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Полякове А.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части "данные изъяты" - ФИО8 на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 1 июля 2013 г., которым частично удовлетворено исковое заявление старшего "данные изъяты" Федоренко Дмитрия Викторовича к войсковой части "данные изъяты" о возмещении убытков, связанных с несвоевременной выплатой денежных средств, дополняющих накопления участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения заявителя Федоренко Д.В., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N Федоренко, являющийся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) и имеющий общую продолжительность военной службы "данные изъяты", досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

ДД.ММ.ГГГГ Федоренко обратился к командованию с рапортом о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления участника НИС. Однако эти денежные средства поступили на его счет лишь ДД.ММ.ГГГГ При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ банк, заключивший с Федоренко кредитный договор, начислил проценты по просрочке основного долга, по просроченным процентам и пени, всего на сумму "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., которые Федоренко ДД.ММ.ГГГГ погасил из личных сбережений.

Федоренко обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с войсковой части "данные изъяты" убытки, понесенные им в связи с несвоевременным перечислением денежных средств, дополняющих накопления участника НИС.

Гарнизонным военным судом заявление Федоренко удовлетворено частично.

Суд взыскал в пользу заявителя с воинской части убытки, понесенные им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В удовлетворении требований о взыскании убытков, понесенных Федоренко с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование указывается, что заявитель ввёл в заблуждение должностных лиц воинской части, указав в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ о представлении им выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по России, но приложив только выписку по "адрес". При этом указанная выписка по России поступила в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ, а решение о выплате заявителю денежных средств, дополняющих накопления, было принято ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения" установлены правовые, организационные, экономические и социальные основы НИС. Согласно ч. 1 ст. 4 этого закона реализация права на жилище участниками НИС осуществляется, в том числе, посредством выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. При этом данная выплата рассчитывается без учета дохода от ее инвестирования.

Порядок организации во внутренних войсках МВД России работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержден приказом МВД России от 3 сентября 2007 г. N 774. Пунктами 2, 4, 7 и 9 данного Порядка предусмотрено, что участник НИС подает рапорт с приложением к нему необходимых документов. Командование организуют работу по проверке документов, представленных участниками НИС, и содержащихся в них сведений, после чего по результатам проверки, в срок не более одного месяца со дня подачи рапорта, принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств, о чем уведомляются участники НИС в письменной форме. Дополнительные денежные средства выплачиваются в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего рапорта от участника НИС.

Судом установлено, что Федоренко ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления участника НИС, с приложением к нему всех необходимых документов. Однако решение об их выплате принято лишь ДД.ММ.ГГГГ, а перечисление денежных средств было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ банк, заключивший с Федоренко кредитный договор, начислил проценты по просрочке основного долга, по просроченным процентам и пени ввиду несвоевременного перечисления воинской частью денежных средств, которые истец был вынужден оплатить из личных сбережений, суд пришел к верному выводу о том, что Федоренко за указанный период причинены убытки, подлежащие взысканию с войсковой части "данные изъяты".

Довод жалобы о том, что решение о выплате истцу денежных средств, дополняющих накопления участника НИС, было принято несвоевременно ввиду непредставления им выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по России, на правильность выводов суда не влияет. Командование в течение месяца с момента подачи рапорта было обязано проверить представленные документы и в случае необходимости затребовать у Федоренко недостающие сведения, а денежные средства в любом случае перечислить в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего рапорта. Однако даже после предоставления истцом названной выписки ДД.ММ.ГГГГ (то есть в пределах указанного срока) вопрос о выплате ему денежных средств, дополняющих накопления, был решен только ДД.ММ.ГГГГ, а денежные средства стали перечисляться лишь ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 1 июля 2013 г. по исковому заявлению Федоренко Дмитрия Викторовича к войсковой части 3642 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи