Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2693/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: - Корсакова В.А.,
- Тогубицкого В.А.,
при секретаре - Сидоренкове К.Ю.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 3 июля 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Соболева Александра Викторовича об оспаривании действий командующего войсками "адрес" военного округа и командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения заявителя с военной службы и исключения его из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения представителя командующего войсками "адрес" военного округа относительно изложенных в апелляционной жалобе доводов, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С ДД.ММ.ГГГГ. заявитель проходил военную службу по контракту, находясь в распоряжении командира войсковой части N. Согласно приказам командира данной воинской части, изданным в ДД.ММ.ГГГГ., он неоднократно привлекался к "данные изъяты" за отсутствие на службе без уважительных причин.
Приказом командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ N Соболев за систематическое отсутствие на службе и отсутствие без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ на контрольном построении личного состава воинской части привлечен к "данные изъяты" в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
В связи с этим он в порядке реализации вышеуказанного "данные изъяты" командованием был представлен к досрочному увольнению с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
Приказами командующего войсками "адрес" военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N заявитель досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, а от ДД.ММ.ГГГГ того же года N он с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части N.
Соболев оспорил в судебном порядке указанные приказы командующего войсками "адрес" военного округа и просил суд обязать данное воинское должностное лицо восстановить его на военной службе и в списках личного состава войсковой части N, обеспечив за период незаконного увольнения и исключения из списков личного состава воинской части всеми положенными видами довольствия.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении заявления по следующим основаниям. Автор апелляционной жалобы обращает внимание на то, что на документах, представленных командованием, отсутствует его подпись об ознакомлении, в связи с чем делает вывод о "данные изъяты". В заключение жалобы автор утверждает, что показания членов аттестационной комиссии не соответствуют действительности, так как он на заседание аттестационной комиссии не вызывался.
Рассмотрев материалы дела и обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из пп. 1-3 ст. 28.4 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и N "данные изъяты" устава Вооруженных Сил Российской Федерации, совершение военнослужащим дисциплинарного проступка может повлечь применение к нему установленной государством в целях предупреждения совершения "данные изъяты" меры ответственности - "данные изъяты", одним из видов которого является досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, применяемое к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Использование в случае совершения военнослужащим "данные изъяты" досрочного увольнения с военной службы, которое в системе действующего правового регулирования осуществляется на основании подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", т.е. в связи с невыполнением условий контракта, в качестве "данные изъяты" предопределяет необходимость соблюдения вытекающих из Конституции Российской Федерации общих принципов юридической ответственности.
Исходя из этого, обязательным условием досрочного увольнения с военной службы в порядке реализации "данные изъяты" по основанию, предусмотренному подп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" за совершение военнослужащим отдельного "данные изъяты" при отсутствии у него ранее наложенных "данные изъяты" допустимо лишь при совершении им "данные изъяты", "данные изъяты"
Из материалов дела видно, что заявитель на день принятия командиром войсковой части N решения о привлечении его к "данные изъяты" в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта имел "данные изъяты" неснятых "данные изъяты": "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ за "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на построениях личного состава воинской части без уважительных причин, "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ за отсутствие без уважительных причин на службе ДД.ММ.ГГГГ того же года, и "данные изъяты" на службе ДД.ММ.ГГГГ
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N за систематическое отсутствие на службе и отсутствие без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ на контрольном построении личного состава воинской части заявитель привлечен к "данные изъяты" в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
В соответствии с п. 1 ст. 28.6 Федерального закона "О статусе военнослужащих" при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выяснению подлежит событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения).
Пунктами 1, 5, 7 и 9 ст. 28.8 этого же Федерального закона предусмотрено, что по каждому факту совершения военнослужащим "данные изъяты" проводится разбирательство.
В ходе разбирательства должны быть собраны доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к "данные изъяты". По окончании разбирательства составляется протокол о "данные изъяты". Военнослужащему, в отношении которого составлен протокол о "данные изъяты", должна быть предоставлена возможность дать объяснения и ознакомиться с протоколом.
Из представленных командиром войсковой части N доказательств усматривается, что по всем вышеуказанным "данные изъяты" командованием проводилось служебное разбирательство, по результатам которого каждый раз составлялся протокол о "данные изъяты".
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у командира воинской части имелись достаточные основания для привлечения Соболева к такому виду "данные изъяты", как досрочное увольнение его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, а у командующего войсками "адрес" военного округа - для издания в отношении заявителя оспоренного им приказа об увольнении по этому основанию.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N-П, в случае увольнения военнослужащего по упомянутому основанию в порядке реализации дисциплинарного взыскания, что имеет место по настоящему делу, аттестация не является обязательным элементом порядка досрочного увольнения такого военнослужащего с военной службы.
На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 3 июля 2013 г. по заявлению Соболева Александра Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.