Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2629/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 октября 2013 г. по делу N 33А-2629/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Гришина С.В. и Шендрикова И.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя - Кротко Н.В. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 10 июня 2013 г., которым удовлетворено частично заявление "данные изъяты" Клочкова Владимира Ивановича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты", руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ЕРЦ МО РФ) и командира войсковой части N, связанных с порядком исключения из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителя заявителя - Кротко Н.В. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представителя командующего войсками "данные изъяты" - Кашина Д.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" "данные изъяты" Колпикова Е.С., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего войсками "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N Клочков, досрочно уволенный с военной службы по состоянию здоровья, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части N.

На день исключения из указанных списков Клочкову не выплачено денежное довольствие ДД.ММ.ГГГГ единовременное пособие при увольнении с военной службы, а также денежная компенсация за вещевое имущество личного пользования.

Клочков оспорил в судебном порядке вышеназванный приказ в части исключения его из списков личного состава воинской части без производства окончательного расчета, и просил суд обязать командующего войсками "данные изъяты" этот приказ отменить, восстановить его в указанных списках до производства с ним полного расчета по денежному и вещевому довольствию. Также он просил обязать данное должностное лицо издать приказ о выплате единовременного пособия в размере "данные изъяты" окладов денежного содержания, а на руководителя ЕРЦ МО РФ возложить обязанность по выплате ему денежного довольствия по вновь установленную дату исключения из списков личного состава воинской части, единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере "данные изъяты" окладов денежного содержания и денежной компенсации за вещевое имущество личного пользования в размере "данные изъяты". Кроме того, взыскать с названного довольствующего органа судебные расходы по делу в размере "данные изъяты"

Решением суда первой инстанции заявление удовлетворено частично.

Суд возложил на руководителя ЕРЦ МО РФ обязанность по выплате заявителю денежного довольствия ДД.ММ.ГГГГ единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере "данные изъяты" окладов денежного содержания и денежной компенсации за вещевое имущество личного пользования в размере "данные изъяты" а также взыскал с ЕРЦ МО РФ в пользу заявителя судебные расходы в размере "данные изъяты" В удовлетворении требований заявителя о признании незаконным оспариваемого приказа, его отмене и восстановлении заявителя в списках личного состава воинской части, а также о выплате дополнительного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении с военной службы, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления в полном объеме по следующим основаниям. Вопреки требованию п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы до настоящего времени с заявителем не произведен расчет по денежному довольствию за май 2013 г., единовременному пособию при увольнении с военной службы и денежной компенсации за вещевое имущество личного пользования. Своего согласия на исключение из списков личного состава воинской части до производства окончательного расчета заявитель не давал. В срок военной службы заявителя должен быть зачтен срок, в течение которого были восстановлены его права, что может быть реализовано только путем восстановления заявителя в списках личного состава воинской части до производства окончательного расчета. Так как медаль "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения" являлась государственной наградой Российской Федерации, то в силу п. 4 Указа Президента РФ "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ" заявителю, удостоенному данной медалью, должны предоставляться меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством РФ.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Так, в соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Вместе с тем невыплата заявителю денежного довольствия за период ДД.ММ.ГГГГ единовременного пособия при увольнении с военной службы и денежной компенсации за вещевое имущество личного пользования несоразмерны тому объему прав и льгот, на которые заявитель претендует при восстановлении в списках личного состава воинской части. При этом нарушенные права заявителя могут быть восстановлены и без его восстановления в указанных списках.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции обоснованно отказано в восстановлении заявителя в списках личного состава воинской части до производства с ним окончательного расчета.

Вопреки мнению автора жалобы, медаль "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения", несмотря на её учреждение Указом Президента РФ, никогда не входила в государственную наградную систему Российской Федерации, установленную как Указом Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ N "О государственных наградах Российской Федерации", так и Указом Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".

В связи с этим суд первой инстанции обоснованно отказал в выплате заявителю

дополнительного оклада денежного содержания к единовременному пособию при увольнении с военной службы, как военнослужащему, удостоенному государственной наградой РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 10 июня 2013 г. по заявлению Клочкова Владимира Ивановича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: