Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 23 октября 2013 г. по делу N 33-4459

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Ясинской Д.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Краснинского районного суда от 19 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Егорова И.Ф. обратилась в суд к Департаменту Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент), сектору социальной защиты населения в Краснинском районе с иском о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" ввиду награждения ее нагрудными знаками " ... ", " ... ", а также ведомственной медалью " ... ", ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в этом (л.д.4-5).

Решением Краснинского районного суда от 19.08.2013г. требование истицы удовлетворено (л.д.38-40).

В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Судом установлено, что Егорова И.Ф. участвовала в проведении ... , за что приказами "данные изъяты" от 16 (дата) была награждена нагрудными знаками и медалью (л.д.11-15, 18-20).

В (дата) истица обратилась в сектор социальной защиты населения в Краснинском районе с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда", в чем ей (дата) было отказано на том основании, что отсутствуют сведения о работе в системах, производивших награждение (л.д.16-17).

Суд, проанализировав обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного иска.

Согласно п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются (в том числе) лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде

и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 ст.7 данного Закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.2 Областного закона от 22.06.2006г. N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006г. N 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

В п.8 Перечня указано, что помимо ведомственных знаков, перечисленных в п. 7 настоящего Перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, поименованными в п. 2 Перечня.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее - Госкомстат) входит в систему федеральных органов исполнительной власти, названных в п.2 Перечня.

В соответствии с Положением о нагрудных знаках " ... ", " ... ", Положением о медали " ... " указанные знаки и медаль являются ведомственными знаками отличия Федеральной службы государственной статистики.

Знаками и медалью награждаются (в том числе) лица, привлекавшиеся к подготовке и проведению Всероссийской переписи в "данные изъяты"., подведению ее итогов.

Представления к награждению нагрудным знаком, медалью вносятся руководителю Федеральной службы государственной статистики, в числе других, руководителями территориальных органов Федеральной службы государственной статистики - по работникам территориальных органов государственной статистики, работникам внештатных служб по подготовке и проведению Всероссийской переписи, лицам, привлекавшимся к подготовке и её проведению, подведению итогов, а также по работникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности.

На основании предоставленных документов руководитель Федеральной службы государственной статистики принимает решения о награждении медалью, которые оформляются приказами Федеральной службы государственной статистики с приложением списков лиц, представленных для награждения.

Учитывая, что истица имеет необходимый трудовой стаж, награждена ведомственными знаками отличия в труде, то вывод суда о незаконности отказа в присвоении ей звания "Ветеран труда", правомерен.

То обстоятельство, что Егорова И.Ф. - не штатный сотрудник "данные изъяты") не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку решения об ее награждениях принимались от имени федерального органа государственной власти, ведомственные награды вручены от его имени.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны изложенным в возражениях Департамента и уже являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснинского районного суда от 19 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: