Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 23 октября 2013 г. по делу N 33-4428

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Зубаровской С.В.,

судей: Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре: Ясинской Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 07 августа 2013 года,

заслушав доклад судьи Зубаровской С.В., объяснения представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области Сагалаевой И.С., поддержавшей доводы жалобы, возражения Л.О.Т., просившей отказать в удовлетворении жалобы, оставить решение суда без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Л.О.Т., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (далее - УПФ РФ в Ярцевском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии на основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указав, что имеет необходимый 30-ти летний стаж работы для назначения льготной пенсии, однако решением комиссии по назначению пенсий от 23.01.2013 N4 ей отказано в назначении пенсии; в подсчет специального стажа в календарном исчислении были включены периоды работы: в должности медсестры палаты новорожденных Ярцевской ЦРБ с 11 марта 1990 года по 19 ноября 1995 года; нахождение в дородовом и послеродовом отпусках со 02 октября 2006 года по 18 февраля 2007 года, а также в подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 января 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 21 апреля 2010 года по 27 мая 2010 года; просила обязать УПФ РФ в Ярцевском районе включить в её специальный стаж вышеуказанные оспариваемые периоды и период работы с 29 декабря 2012 года по 05 января 2013 года в должности акушерки родильного отделения ОГБУЗ "Ярцевская центральная районная больница" в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 05 января 2013 года.

Представитель ответчика УПФ в Ярцевском районе Федорин Р.Ю. требования истицы не признал, считая отказ обоснованным, просил отказать ей в удовлетворении заявленных требований.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 07 августа 2013 года иск удовлетворён; на УПФ РФ в Ярцевском районе возложена обязанность включить в стаж, дающий Л.О.Т. право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: в должности медсестры палаты новорожденных Ярцевской ЦРБ с 11 марта 1990 года по 19 ноября 1995 года; нахождение в дородовом и послеродовом отпусках со 02 октября 2006 года по 18 февраля 2007 года; нахождение на курсах повышения квалификации с 19 января 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 21 апреля 2010 года по 27 мая 2010 года; в должности акушерки родильного отделения ОГБУЗ "Ярцевская центральная районная больница" с 29 декабря 2012 года по 05 января 2013 года; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 05 января 2013 года.

В апелляционной жалобе УПФ в Ярцевском районе просит отменить судебное постановление в части включения в специальный стаж в льготном исчислении -1 год как 1 год 6 месяцев - периоды работы: с 11 марта 1990 года по 19 ноября 1995 года - в должности медсестры палаты новорожденных Ярцевской ЦРБ; со 02 октября 2006 года по 18 февраля 2007 года - нахождение в дородовом и послеродовом отпусках и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, принять новое решение об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку оно основано на неправильном применении норм материального права, неправильном определении юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заслушав стороны, проверив решение суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственный и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (далее - Закон N173).

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N173, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работ

Как установлено судом, подтверждено записями в трудовой книжке, Л.О.Т., имеющая среднее специальное образование по специальности фельдшер, акушерка, с 11 марта 1990 года по 19 ноября 1995 года работала в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Ярцевской центральной районной больницы, с 20 ноября 1995 года переведена на должность акушерки родильного отделения, где продолжает работать по настоящее время; со 02 октября 2006 года по 18 февраля 2007 года находилась в дородовом и послеродовом отпусках; с 19 января 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 21 апреля 2010 года по 27 мая 2010 года находилась на курсах повышения квалификации.

28 декабря 2012 года Л.О.Т. обратилась в УПФ РФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что её специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения составил 30 лет; комиссия ответчика, рассмотрев заявление и, установив, что на день обращения специальный стаж истицы составил 26 лет 08 месяцев 15 дней, отказала в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при этом, ответчиком в специальный стаж истицы включены в календарном исчислении периоды работы: в должности медсестры палаты новорожденных Ярцевской районной больницы с 11 марта 1990 года по 19 ноября 1995 года; нахождения в дородовом и послеродовом отпусках со 02 октября 2006 года по 18 февраля 2007 года (из-за отсутствия положений законодательства, регламентирующих их учет в льготном исчислении); не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 января года по 05 февраля 2004 года, с 21 апреля 2010 года по 27 мая 2010года, полагая, что их включение в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции на основании показаний сторон, представленных документов, анализа положений Закона N173, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781, Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.991 N464, Списка должностей, работа в которые засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N1066, Постановления Совета Министров от 17.12.1959 N1397, положений ст. 196, 187, 225 ТК РФ, ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.06.1993 N5487-1, а также с учётом проведенной по делу экспертизы условий труда от 11.06.2013 N150-13, в силу которой выполняемая Л.О.Т. трудовая функция в период времени с 11 марта 1990 года по 19 ноября 1995 года в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Ярцевской ЦРБ относилась к среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, поименованных в Списках и Правилах, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464, 1 год работы в которых засчитывается за 1 год и 6 месяцев, пришел к правильным выводам и включил требуемые истицей периоды работы: в должности медсестры палаты новорожденных Ярцевской ЦРБ с 11 марта 1990 года по 19 ноября 1995 года; нахождение в дородовом и послеродовом отпусках со 02 октября 2006 года по 18 февраля 2007 года, нахождение на курсах повышения квалификации с 19 января 2004 года по 05 февраля 2004 года, с 21 апреля 2010 года по 27 мая 2010 года в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, и назначил ей досрочную трудовую пенсию по старости с 05 января 2013 года.

Не доверять экспертному заключению у суда первой инстанции оснований не имелось, выводы экспертизы основаны на анализе материалов дела, ответчик данное заключение не оспаривал.

Выводы суда согласуются с разъяснениями, содержащимися в п.26 Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии", а также с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 05.02.2009 N36-В08-34.

Ссылка в жалобе на апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан, несостоятельна, не влечет отмену решения суда.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, по существу направлены на переоценку доказательств по делу и не содержат ссылок на какие-либо юридически значимые обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение правильность решения суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального и процессуального права, оценил представленные сторонами доказательства, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 и 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 07 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: