Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 23 октября 2013 г. по делу N 33-4393

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Ясинской Д.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО " ... " на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение представителя ООО " ... " - Зубарькова В.Г., возражения представителя Департамента Смоленской области по здравоохранению - Стукалова Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семенов М.А. обратился в суд к Департаменту Смоленской области по здравоохранению (далее - Департамент) с иском о возмещении убытков в размере "данные изъяты"., понесенных в связи приобретением лекарственного препарата " ... ", которым он должен обеспечиваться бесплатно (л.д.2).

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО " ... " (л.д.74).

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 16.07.2013г. с ООО " ... " в пользу истца Семенова М.А. в возмещение убытков взыскано "данные изъяты"., а также госпошлина в доход бюджета МО " ... "" - "данные изъяты".

Семенову М.А. в остальной части требований и в иске к Департаменту отказано.

В апелляционной жалобе ООО " ... " просит отменить решение, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Согласно п.8 ст.6.1, п.1 ч.1 ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - ФЗ N 168) инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которых включается обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и др.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 ФЗ N 178).

В соответствии с п.п.2.1, 2.3, 2.4, 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. N 328, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения

Лечебно-профилактическое учреждение предоставляет информацию об аптечных учреждениях, осуществляющих отпуск гражданам лекарственных препаратов, выписанных в соответствии с Перечнями.

В случае временного отсутствия лекарственных средств, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.

Судом установлено, что Семенов М.А. - инвалид "данные изъяты" нуждается в лечении препаратом " ... ", назначенном ему в виде инъекций один раз в "данные изъяты" дней (л.д.3, 45-46).

(дата) истцу был выписан рецепт ... предъявлен им в аптеку ООО " ... " и последним из-за отсутствия лекарства в тот же день поставлен на отсроченное обслуживание, препарат выдан только (дата) (л.д.30-32).

В целях соблюдения периодичности применения лекарственного препарата Семенов М.А. приобрел его самостоятельно, уплатив "данные изъяты" (л.д.4).

Учитывая, что в установленный десятидневный срок истец не был обеспечен лекарством и вынужден был приобрести его за собственных средств, чем ему причинены убытки, то суд обоснованно взыскал их с ООО " ... " (ст.15 ГК РФ).

В соответствии со ст.4.1 ФЗ N 178 полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг: организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих государственных контрактов; организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам, с 01.01.2008г. переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи, должно осуществляться на основе государственных контрактов, заключаемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с фармацевтическими организациями.

Как следует из материалов дела, ранее оказание услуг по приемке лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения осуществляло ОАО " ... ", (дата) по результатам открытого аукциона контракт Департаментом был заключен с ООО " ... " (л.д.109-136).

(дата) ОАО " ... " на основании письма Департамента передало на склад ОГАУЗ " ... ", имеющего соответствующий договор с ООО " ... " ( (дата) л.д.82-89), лекарственные препараты, в том числе и 27 упаковок " ... " (л.д.69-71).

Акт передачи представитель ООО " ... " подписал лишь (дата) (л.д.72-73).

Исходя из изложенного, ссылка ответчика на отсутствие лекарства, как причину несвоевременного обеспечения им, не соответствует действительности.

Кроме того, из представленного Реестра усматривается, что граждане, обратившиеся за получением названного лекарства позже истца, были обеспечены им ранее (л.д.106-108).

При таких обстоятельствах доводы ООО " ... " о том, что не является ответчиком по делу, поскольку в полной мере исполнило все свои обязательства перед Семеновым М.А., признать состоятельными нельзя.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО " ... " - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: