Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-4571

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Питюкова В. Н. - Пакелькиной Л. В. на решение Смоленского районного суда от 22 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Пакелькиной Л.В. - представителя Питюкова В.Н., возражения Талашова В.С. - представителя администрации МО " ... ", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Питюков В.Н. - ветеран труда, обратился в суд к администрации МО " ... " с иском о предоставлении ему на основании п.4 ст.1 Закона Смоленской области от 10.06.2003г. N 23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" в собственность бесплатно земельного участка площадью N для индивидуального жилищного строительства ... , ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в этом (л.д.3).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: администрация МО " ... ", филиал ФГБУ " ... " по Смоленской области (л.д.11).

Решением Смоленского районного суда от 22.08.2013г. в иске отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Пакелькина Л.В. просит решение отменить, указывая на нарушение судом норм материального права при его постановлении.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, Питюков В.Н. - ветеран труда, (дата) обратился в администрацию МО " ... " с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для ИЖС земельного участка ... , в чем ему фактически было отказано ввиду отсутствия свободных сформированных земельных участков в данном населенном пункте (л.д.3-4, 40).

Питюков В.Н., не согласившись с действиями ответчика, (дата) . обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав доказательства по делу, в том числе, Генеральный план и Правила землепользования и застройки "данные изъяты", пришел к обоснованному выводу о том, что спорный участок не может быть представлен истцу, поскольку находится за пределами "данные изъяты" (л.д.95, 106, оборот).

Доказательств, опровергающих этот вывод суда, представитель истца Пакелькина Л.В. не представила, ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы не заявляла.

Доводы жалобы о неприменении вышеуказанных муниципальных правовых актов ввиду их неопубликования в установленном порядке не могут быть приняты во внимание, поскольку в суде первой инстанции представитель истца на это обстоятельство не ссылалась.

Судебная коллегия считает также необходимым отметить следующее.

Частью 1 ст.256 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Питюков В.Н., несмотря на наличие права, действия органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с фактическим отказом в удовлетворении его заявления о предоставлении земельного участка в установленный законом срок не обжаловал.

В суд с иском о предоставлении указанного земельного участка обратился лишь (дата) то есть по истечении действия Закона Смоленской области от 10.06.2003г. N 23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно", утратившего силу 10.10.2012г. в связи с принятием Закона Смоленской области от 28.09.2012г. N 66-з "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области".

Согласно ч.3 ст.3 названого Закона гражданам, имевшим в соответствии с областным законом от 10.06.2003г. N 23-з право на получение земельных участков в собственность бесплатно, обратившимся за их предоставлением и не получившим такие земельные участки до дня вступления в силу настоящего областного закона, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно с соблюдением требований земельного и градостроительного законодательства в установленном порядке.

Таким образом, с 10.10.2012г. приобретение земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом Смоленской области от 28.09.2012г. N 66-з.

Исходя из изложенного, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решение суда не находит.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смоленского районного суда от 22 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Питюкова В. Н. - Пакелькиной Л. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: