Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-4888

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Козловой А.А.,

судей - Мацкив Л.Ю. и Коженовой Т.В.,

при секретаре - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на заочное решение Гагаринского районного суда от 27 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хвостова Г.И. обратилась в суд к сектору социальной защиты населения в Гагринском районе с иском о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" ввиду награждения ее нагрудным знаком " ... ", ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в этом (л.д.6).

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент Смоленской области по социальному развитию (л.д.30).

Заочным решением Гагаринского районного суда от 27.08.2013г. требование истицы удовлетворено (л.д.37-38).

В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Из материалов дела следует, что Хвостова Г.И. в период с (дата) по заключенному с "данные изъяты" договору подряда проходила обучение и выполняла работу по Всероссийской сельскохозяйственной переписи "данные изъяты", за что ей выплачивалось вознаграждение (л.д.20-22).

Приказом Федеральной службы государственной статистики от (дата) истица награждена нагрудным знаком " ... ", ей выдано соответствующее удостоверение (л.д.7, 23-24).

(дата) Хвостова Г.И. обратилась в сектор социальной защиты населения в Гагаринском районе с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", в чем ей (дата) было отказано на том основании, что отсутствуют сведения о работе в системе, производившей награждение ее нагрудным знаком (л.д.13).

Суд, проанализировав обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного иска.

Согласно п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются (в том числе) лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде

и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 ст.7 данного Закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.2 Областного закона от 22.06.2006г. N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" звание "Ветеран руда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006г. N 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

В п.8 Перечня указано, что помимо ведомственных знаков, перечисленных в п. 7 настоящего Перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, поименованными в п. 2 Перечня.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) входит в систему федеральных органов исполнительной власти, названных в п.2 Перечня.

Приказом Росстата от 16.08.2006г. N123 "О ведомственных наградах Федеральной службы государственной статистики за подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года" утверждены ведомственные награды, к числу которых отнесен нагрудный знак "За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи "данные изъяты"", а также утверждено Положение о нем.

В соответствии с Положением о нагрудном знаке " ... " он является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики.

Нагрудным знаком награждаются работники системы Федеральной службы государственной статистики, работники внештатных Служб по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, временный переписной персонал, а также работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, работники предприятий и организаций, независимо от форм собственности, проявившие себя в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года (п.1 Положения).

Учитывая, что истица имеет необходимый трудовой стаж, награждена ведомственным знаком отличия в труде, то вывод суда о незаконности отказа ответчика в присвоении ей звания "Ветеран труда", правомерен.

То обстоятельство, что Хвостова Г.И. - не штатный сотрудник Росстата не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку решение об ее награждении принято от имени федерального органа государственной власти, ведомственная награда вручена от его имени.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны изложенным в возражениях Департамента, уже являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым им дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Гагринского районного суда от 27 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: