Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-4928

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Козловой А.А.,

судей - Мацкив Л.Ю. и Шнытко С.М.,

при секретаре - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе УПФ РФ в Смоленском районе на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 11 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Ахмадеевой О.А. - представителя УПФ РФ в Смоленском районе, возражения Прудниковой Т.В. и её представителя Андрейчикова Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прудникова Т.В. обратилась в суд к УПФР РФ в Смоленском районе с иском о признании незаконным решения от (дата) о прекращении выплаты трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначенной ей ответчиком с (дата) ., её возобновлении с (дата) . и компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" (л.д.4-10).

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 11.09.2013г. признано незаконным решение УПФ РФ в Смоленском районе от (дата) . о прекращении выплаты истице трудовой пенсии по старости, ответчик обязан возобновить ее выплату с (дата) в части возмещения морального вреда отказано (л.д.166-170).

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Смоленском районе просит решение отменить, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.

Судом установлено, что решением УПФ РФ в Смоленском районе от (дата) Прудниковой Т.В. с (дата) была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, выплата которой прекращена с (дата) ввиду обучения в ОГБОУ СПО " ... " (далее - колледж) в периоды с (дата) лиц в возрасте до 18 лет менее 50 процентов, что выяснилось в (дата) . при проверке, проведенной УПФ РФ в ... (л.д.41, 43).

Признавая решение пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии истице незаконными, суд правомерно исходил из следующего.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона).

Согласно п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Как следует из материалов дела, основанием прекращения выплаты пенсии Прудниковой Т.В. явился не акт проверки колледжа, а его справка от (дата) о количестве обучающихся на очном и заочном отделениях учебного заведения, направленная по запросу УПФ РФ в ... (л.д.51-52, 57).

Впоследствии, (дата) колледжем в адрес данного управления было направлено уведомление о признании этой справки ничтожной ввиду несоответствия содержащихся в ней сведений действительности и представлена справка за N о количественном составе обучающихся на очном и заочном отделениях учреждения с (дата) . (л.д.70-71).

При рассмотрении дела судом первой инстанции в качестве доказательства принята справка колледжа от (дата) из которой усматривается, что в нем (с учетом всех структурных подразделений) в периоды с (дата) обучалось более 50 процентов детей в возрасте до 18 лет (л.д.31-32).

Доказательств, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не представлено (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

Пунктом п.1.11 Устава ОГБОУ СПО " ... ", утвержденного распоряжением Администрации Смоленской области от 08.09.2011г., предусмотрено, что оно осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными и областными законами, Типовым положении об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденном постановлением Правительства РФ от 18.07.2008г. N 543, иными нормативными правовыми актами (л.д.19).

Согласно п.9 Типового положения среднее специальное учебное заведение может иметь в своей структуре филиалы, представительства, отделения, учебные кабинеты и лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские и хозяйства, учебные полигоны, структурные подразделения, реализующие основные общеобразовательные программы, основные профессиональные образовательные программы начального профессионального и дополнительного профессионального образования, общежития и иные структурные подразделения, связанные с образовательным процессом.

Пунктом 36 Типового положения определено, что к обучающимся среднего специального учебного заведения относятся как студенты очного и заочного отделений, так и слушатели, которыми являются лица, зачисленные приказом директора (начальника) в среднее специальное учебное заведение для освоения дополнительной профессиональной образовательной программы.

Статус слушателя в части получения образовательных услуг соответствует статусу студента соответствующей формы получения образования.

Приказом "данные изъяты" от (дата) утверждена следующая структура колледжа: очное и заочное отделения, детская школа искусств, театр танца "Пробуждение", центр развития семьи и детства, педагогические классы, информационно-аналитический центр по развитию системы высшего и среднего профессионального образования в Смоленской области (л.д.16).

При таком положении утверждение в жалобе о неправомерном включении в общее количество обучающихся учащихся структурных подразделений, несостоятельно.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что условия работы Прудниковой Т.В. в спорный период отвечали требованиям вышеназванных нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальный трудовой стаж работы в колледже при обучении не менее 50 процентов лиц в возрасте до 18 лет.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, судебная коллегия считает, что спор судом разрешен правильно, постановленное им решение отмене по доводам жалобы не подлежит.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 11 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: