Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-4836/2013

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего Александровой Н.Н.,

судей Воронина С.Н., Ахметзяновой Л.Р.,

при секретаре Артеменко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиевой М.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте о включении страхового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте на решение Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 15 августа 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Валиевой М.Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы в льготном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать отказ Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда в городе Сургуте в назначении досрочной трудовой пенсии Валиевой М.Я. незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте включить в стаж лечебной деятельности Валиевой М.Я., дающий право на досрочное назначение пенсии, период с (дата). в календарном исчислении, а также в страховой стаж в льготном исчислении как год и 3 месяца периоды: с (дата)., в Черняевской участковой больнице в должности медсестры, с (дата). в должности медсестры в Санаторий профилакторий НО "НижнекамскНефтехим", с (дата). в должности медсестры приемного покоя в Бавлинской центральной районной больнице, с (дата). в должности медсестры в детском саду-яслях N7 УС "Татэнергострой", с (дата). в должности детской медсестры физиотерапевтического кабинета фельдшерско-акушерского пункта п. Зимняя-Ставка МБУЗ "Нефтекумская центральная районная больница", с (дата). в должности детской медсестры фельдшерско-акушерского пункта п.Зимняя-Ставка МБУЗ "Нефтекумская центральная районная больница", с (дата) по (дата) в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта п.Зимняя-Ставка МБУЗ "Нефтекумская центральная районная больница", с (дата). в должности медсестры в детском отделении стационара в МБУЗ "Федоровская городская больница", с (дата) по (дата). в должности медсестры процедурной педиатрического отделения поликлиники МБУЗ "Федоровская городская больница", а также в льготном исчислении как год и 6 месяцев период: с (дата) по (дата) в должности медсестры туберкулезной больницы г.Кизляр центральной районной больницы.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте назначить Валиевой М.Я. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие с пп 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с (дата).".

Заслушав доклад судьи Воронина С.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Валиева М.Я. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику - Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре о включении страхового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что (дата). Валиева М.Я. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом (номер) заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (дата). ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Ответчиком не зачтены в льготном исчислении периоды работы: с (дата). в Черняевской участковой больнице в должности медсестры, так как, не было предоставлено документальное подтверждение о нахождении учреждения в сельской местности, с (дата). в должности медсестры в детском саду-яслях N7 УС "Татэнергострой", так как вид учреждения Списком не предусмотрен, с (дата)., так как в выписке из индивидуального лицевого счёта заявителя период отражен без кода лечебной деятельности, с (дата). в должности детской медицинской сестры физиотерапевтического кабинета фельдшерско-акушерского пункта п.Зимняя-Ставка МБУЗ "Нефтекумская центральная районная больница", поскольку работа осуществлялась на 0,5 ставки. Считает отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, просила включить в стаж лечебной деятельности периоды: с (дата). в календарном исчислении работу с (дата). в Черняевской участковой больнице в должности медсестры, с (дата). в должности медсестры в Санаторий профилакторий НО "НижнекамскНефтехим", с (дата). в должности медсестры приемного покоя в Бавлинской центральной районной больнице, с (дата). в должности медсестры в детском саду-яслях N7 УС "Татэнергострой", с (дата). по (дата). в должности детской медсестры физиотерапевтического кабинета фельдшерско-акушерского пункта п.Зимняя-Ставка МБУЗ "Нефтекумская центральная районная больница", с (дата). в должности детской медсестры фельдшерско-акушерского пункта п.Зимняя-Ставка МБУЗ "Нефтекумская центральная районная больница", с (дата). в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта п.Зимняя-Ставка МБУЗ "Нефтекумская центральная районная больница", с (дата). в должности медсестры в детском отделении стационара в МБУЗ "Федоровская городская больница", с (дата). в должности медсестры процедурной педиатрического отделения поликлиники МБУЗ "Федоровская городская больница" в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца, поскольку указанные периоды работы протекали в сельской местности.

Период с (дата). в должности медсестры туберкулезной больницы г.Кизляр центральной районной больницы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца Чеснокова Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения по существу, а также указав, что все периоды трудовой деятельности Валиевой М.Я. в качестве медицинского работника протекали в сельских местностях, что дает последней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении. Период с (дата). в должности медсестры туберкулезной больницы г.Кизляр центральной районной больницы должен исчисляться в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Отказ ответчика во включении в стаж лечебной деятельности Валиевой М.Я. периода с (дата)., по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счёта кода лечебной деятельности, является незаконным, поскольку отсутствие сведений не исключает факта трудовой деятельности Валиевой М.Я.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы указал, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, как год и шесть месяцев, не включен период работы с (дата) по (дата) в качестве медсестры туберкулезной больницы, так как истицей не предоставлено документальное подтверждение занятости в соответствующих отделениях. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, не включен период с (дата) по (дата) в Черняевской участковой больнице в должности медсестры, так как заявителем не представлено документальное подтверждение о нахождении учреждения в сельской местности. Не включен период с (дата) по (дата) в должности старшей медсестры в детсаду - яслях N 7 УС "Татэнергострой", так как вид учреждения Списком не предусмотрен. Не включены периоды работы - дородовый и послеродовый отпуска, отпуска по уходу за ребенком до одного года и до полутора лет, отпуска без сохранения заработной платы.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 15 августа 2013 года без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика без удовлетворения.

Стороны или их представители в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть материалы гражданского дела без участия лиц, не явившихся в суд.

Проверив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Так, в силу ч.1 ст.327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч.1 ст.330 ГПК РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет - женщин, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истец с (дата) осуществляет трудовую деятельность в качестве медицинского работника.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 - периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Судом первой инстанции исходя из представленных истцом доказательств сделан обоснованный вывод, что спорные периоды стажа работы протекали в сельских местностях, что подтверждается соответствующими документами.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что период работы Валиевой М.Я. с (дата). в должности медсестры в детском саду-яслях N 7 УС "Татэнергострой" не засчитан ответчиком безосновательно.

Период с (дата)., в индивидуальном персонифицированном учете отражен в выписке из индивидуального лицевого счёта заявителя без кода лечебной деятельности.

При этом суд первой инстанции обоснованно указал, что отсутствие кода лечебной деятельности в сведениях индивидуального лицевого счёта не исключает факта трудовой деятельности истицы и наличие соответствующего стажа в указанный период при наличии иных доказательств: трудовой книжки, справок с места работы. Соответственно, указанный период должен приниматься во внимание в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

В силу п. 4 Правил - периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо с времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Ответчиком не был включен в стаж работы истицы период с (дата). по (дата) в должности детской медицинской сестры физиотерапевтического кабинета фельдшерсю акушерского пункта п.Зимняя-Ставка МБУЗ "Нефтекумская центральная районная больница поскольку работа осуществлялась на 0,5 ставки.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что период с (дата). по (дата). также должен быть засчитан с применением льготного исчисления как год и 3 месяца.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда, оснований для отмены решения суда не имеется. Доводы представителя ответчика направлены на субъективное изложение обстоятельств гражданского дела, а также без учета доводов истца и доказательств, представленных суду.

Как указал суд первой инстанции, из расчета были исключены периоды нахождения Валиевой М.Я. в отпуске по уходу за ребенком (несколько с (дата)).

Истец обратилась к ответчику с заявлением (дата), имея стаж работы, за исключением оспариваемых периодов, "данные изъяты" года.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования Валиевой М.Я.

Доводы апелляционной жалобы основаниями к отмене решения не являются, поскольку не опровергают выводы суда, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства и получили в решении надлежащую правовую оценку, которую судебная коллегия признает правильной.

С учетом установленных обстоятельств и требований законодательства решение суда является законным и обоснованным. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 15 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте - без удовлетворения.

Председательствующий Александрова Н.Н.

Судьи: Воронин С.Н.

Ахметзянова Л.Р.