Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15 ноября 2013 г. по делу N 12-829

Югорского районного суда от 13 сентября 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г. Югорске от 8 июня 2013г. Олимова Х.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением начальника УФМС по ХМАО-Югре от 19 июля 2013г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Олимовой Х.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Югорского районного суда от 13 сентября 2013г. указанное решение начальника УФМС по ХМАО-Югре от 19 июля 2013г. оставлено без изменения, жалоба Олимовой Х.А. - без удовлетворения.

В жалобе на указанное решение суда Олимова Х.А. указывает на то, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, не согласна с размером наказания, просит решение суда отменить.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя УФМС по ХМАО-Югре Сажину Н.Ю., оснований для отмены обжалуемого судебного решения не нахожу.

Согласно ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ административным правонарушением признается представление принимающей стороной при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18 июля 206г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства подразумевает деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных данным Законом сведений об иностранных гражданах и лицах без гражданства, о их перемещениях. Учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания - это фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания. Место пребывания - это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, является гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

В силу ст. 21 указанного Закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с п. 23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007г. N 9), в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи. Срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания).

Из материалов дела следует, что 30 мая 2013г. начальником ОУФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Югорске в отношении Олимовой Х.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ. Постановлением начальника отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г. Югорске от 8 июня 2013г. Олимова Х.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ.

Так Олимова Х.А., являясь принимающей стороной, предоставила в ОУФМС РФ по ХМАО-Югре в г. Югорске ложные сведения о месте пребывания гражданина Республики Узбекистан (ФИО)4, указав адрес его пребывания с 13 мая 2013г.: (адрес).

Однако сотрудниками миграционной службы 30 мая 2013г. в 09 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Югорск, ул. Геологов, д. 9 в кабинете N 1 установлено, что по указанному адресу временного пребывания иностранный гражданин (ФИО)4 не находится и фактически проживает по другому адресу.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела - протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников ОМВД России по г. Югорску; протоколом об административном правонарушении; предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении (ФИО)4; объяснениями (ФИО)4; копиями миграционной карты и паспорта (ФИО)4; копией бланка уведомления о постановке на учет (ФИО)4; детализацией телефонных звонков; объяснением свидетеля (ФИО)5; информацией о принадлежности номеров телефонов; рапортом сотрудника ОУФМС.

Таким образом, вывод суда об установлении и доказанности совершения Олимовой Х.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, является верным.

Наказание Олимовой Х.А. назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ, поэтому довод жалобы о несоответствии назначенного размера штрафа (3 000 рублей) минимальному наказанию указанной статьи Кодекса (2 000 рублей) не может быть принят во внимание.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены решения суда, суд находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.

Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Югорского районного суда от 13 сентября 2013г. оставить без изменения, жалобу Олимовой Х.А. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры И.А. Карчевский