Сургутского городского суда от 1 октября 2013г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Сургутского городского суда от 1 октября 2013г. Акберов Ш.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе на указанное постановление суда защитник Акберова Ш.М.о. - Галицкий Д.Г. указывает на то, что Акберов Ш.М.о. фактически не нарушил режим пребывания на территории РФ, считал, что срок временного пребывания у него установлен до 30 сентября 2013г., поэтому 30 сентября 2013г. собирался выехать за пределы Российской Федерации, жена Акберова Ш.М.о. - (ФИО)4 - гражданка Российской Федерации, Акберов Ш.М.о. со своей супругой воспитывают малолетнего сына, в связи с чем, просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Акберова Ш.М.о. - Галицкого Д.Г., Акберова Ш.М.о. и его жену (ФИО)4, нахожу судебное постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Из материалов дела следует, что 30 июня 2013г. Акберов Ш.М.о. въехал на территорию Российской Федерации и по истечению срока пребывания не покинул территорию РФ, срок его пребывания не продлил, с 27 сентября 2013г. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.
Вина Акберова Ш.М.о. в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела - протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полици, объяснением Акберова Ш.М.о., копией паспорта гражданина Республики Азербайджан Акберова Ш.М.о., копией миграционной карты Акберова Ш.М.о., копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справкой на лицо, протоколом о задержании лица. копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о рождении ребенка.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учел все обстоятельства дела, личность Акберова Ш.М.о., отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также, что санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не предусматривает альтернативного дополнительного наказания.
В жалобе защитник Акберова Ш.М.о. - Галицкий Д.Г. указывает, что суд не принял во внимание, что Акберов Ш.М.о. фактически не нарушил режим пребывания на территории РФ, считал, что срок временного пребывания у него установлен до 30 сентября 2013г. как это указано в миграционной карте, поэтому 30 сентября 2013г. собирался выехать за пределы Российской Федерации, но был задержан сотрудниками полиции; жена Акберова Ш.М.о. - (ФИО)4 - гражданка Российской Федерации, Акберов Ш.М.о. со своей супругой воспитывают малолетнего сына.
В обоснование доводов жалобы Галицкий Д.Г. представил суду доказательства: копию свидетельства о рождении ребенка, копию свидетельства о заключении брака, ксерокопию паспорта гражданки Российской Федерации Халтуриной Н.С.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что у Акберова Ш.М.о. заключен брак с гражданкой Российской Федерации Халтуриной Н.С., они воспитывают малолетнего ребенка, то выдворение Акберова Ш.М.о. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой ответственности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление суда подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Акберову Ш.М.о. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь подп. 2 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление судьи Сургутского городского суда от 1 октября 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Акберова Ш.М.о. Музаффар оглы изменить, исключить из него указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в остальной части постановление суда оставить без изменения.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры И.А. Карчевский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.