Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 октября 2013 г.
(Извлечение)
Ноябрьского городского суда по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьск Зайцева А.В. от 9 сентября 2013 года Я.В.Трусов был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Я.В.Трусов обжаловал его в Ноябрьский городской суд, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Ноябрьского городского суда от 24 сентября 2013 года постановление инспектора оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Я.В.Трусов просит об их отмене и прекращении производства по делу. Указал, что управлял самоходной машиной с максимальной конструктивной скоростью 30 км/ч, которое к транспортным средствам по смыслу положений примечания к ст.12.1 КоАП РФ не относится.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятых по делу постановлений, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно абз.1,9 ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 12.11.2012) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
- подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - в отношении автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
- органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органы гостехнадзора) - в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
При этом согласно примечанию к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством применительно к данной статье понимается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, образуют действия по управлению транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке, если само транспортное средство отвечает двум обязательным признакам: имеет рабочий объем двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальную конструктивную скоростью более 50 км/ч.
Из материалов дела следует, что 9 сентября 2013 года Я.В.Трусов управлял самоходным транспортным средством - колесным фронтальным погрузчиком ZL-926, максимальная конструктивная скорость которого составляет 30 км\ч.
Отказывая в удовлетворении требований жалобы, судья исходил из непредставления Трусовым Я.В. доказательств того, что самоходная машина имеет объем двигателя менее 50 кубических сантиметров.
Однако данное обстоятельство существенного значения для существа настоящего дела не имеет, поскольку объективно доказана максимальная конструктивная скорость самоходной машины, которая ниже 50 км\ч.
Как следствие, управление Трусовым Я.В. самоходной машиной, не зарегистрированной в установленном законом порядке, но имеющей максимальную конструктивную скорость 30 км\ч состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, не образует.
Таким образом, постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьск Зайцева А.В. от 9 сентября 2013 года в отношении Трусова Я.В., решение судья Ноябрьского городского суда от 24 сентября 2013 года по жалобе на данное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья подпись Л.Ю.Акбашева
Копия верна
Судья Л.Ю. Акбашева
Секретарь суда Н.Н.Копейкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.