Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2013 г.

Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2013 г.
(Извлечение)

Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2013 года, решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Надымского городского суда от 11 июля 2013 года ООО "Газпром трансгаз Югорск" привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2013 года постановление Надымского городского суда от 11 июля 2013 года оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными актами, представитель ООО "Газпром трансгаз Югорск" Н.Н.Любченко, действующая по доверенности, обратилась в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой в порядке надзора, поступившей в суд 20 сентября 2013 года. Указывает, что истек срок привлечения к административной ответственности, указанные нарушения не доказаны, истек срок действия санитарных правил. Ранее вынесенное предписание обществом не получено, не учтена карта аттестации рабочих мест.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО "Газпром трансгаз Югорск" по ст.6.4 КоАП РФ истребовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа 24 октября 2013 г. и поступило - 05 ноября 2013 г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

В соответствии со ст. 30.17 КоАП РФ основаниями для отмены судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Положениями статьи 6.4 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Объектом данного правонарушения являются здоровье населения, а также установленный порядок выполнения требований, предъявляемых к эксплуатации жилых, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, нарушения которых создают угрозу здоровью людей.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия (бездействие), нарушающие санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и т.д.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ООО "Газпром трансгаз Югорск" к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ послужило то, что 4 апреля 2013 года в г. Надым, плановой выездной проверкой было установлено, что Надымское управление технологического транспорта и специальной техники ООО "Газпром трансгаз Югорск" в г. Надым нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: отсутствует общеобменная приточная вентиляция необходимая для разбавления вреднодействующих веществ в воздухе в зоне сварочного поста; отсутствует такая общеобменная приточная вентиляция в токарном цехе и не организована механическая общеобменная приточная вентиляция в помещении для мойки автомобилей при выполнении общеобменной приточно - вытяжной вентиляции, в воздухе рабочей зоны автомойки не осуществляется производственный контроль используемых реагентов. Имело место нарушение пп. 45, 51 СП N1009-73, п. 2.5 СП 2.2.2.1327-03, п.п. 6.1, 6.2, 6.5, 6.6, 6.10 СП N5160-89, п. 6.10 СП 2.2.1.1312-03, п.п. 1.5, 2.3. СП 1.1.1058-01.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и получившими оценку и анализ в соответствии с требованиями ст.ст.26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ, а потому вывод о наличии в действиях ООО "Газпром трансгаз Югорск" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАПРФ, является правильным.

Наказание назначено ООО "Газпром трансгаз Югорск" с учётом положений ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, характера совершённого правонарушения, в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 указанной нормы, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 названной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

По смыслу данной нормы днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела усматривается, что данное правонарушение было выявлено должностным лицом в ходе проведения проверки 04 апреля 2013 года.

Доводы надзорной жалобы являлись предметом проверки при рассмотрении дела судьями городского и окружного суда и по существу сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2013 года, решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях в отношении ООО "Газпром трансгаз Югорск" оставить без изменения, а надзорную жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда Т.В.Кисилевская