Постановление Тамбовского областного суда от 10 октября 2013 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,
рассмотрев в порядке надзора жалобу Рыбина Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Кирсановского района Тамбовской области от 07 июня 2013 года и решение судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 03 июля 2013 года, вынесенных в отношении Рыбина Д.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*** года *** ДПС ОГИБДД МОМВД *** в отношении Рыбина Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, по факту невыполнения водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние ***.
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Кирсановского района Тамбовской области от 07 июня 2013 года Рыбин Д.Н. был признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на ***.
Решением судьи Кирсановского районного суда Тамбовской области от 03 июля 2013 года названное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Рыбина Д.Н. - без удовлетворения.
В жалобе в порядке надзора Рыбин Д.Н. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, производство по делу прекратить.
Утверждает, что никакого предложения на прохождение медицинского освидетельствования не было, его права ему не разъяснялись, воспользовавшись его беспомощным состоянием, подсунули документы, которые ему не читали, а он не мог их прочитать. Подписал думая, что документы по происшедшему ДТП.
Указывает на многочисленные нарушения процессуальных требований, которые допущены, по его мнению, при производстве по делу об административном правонарушении, в частности на то, что Кирсановский районный суд при вынесении своего решения не вызвал его и его защитника на судебное заседание, судебную повестку ему не направлял, чем лишил права на защиту и права на личное участие в суде, представление доказательств и свидетелей по делу в обосновании своей жалобы.
Изучив жалобу в порядке надзора по материалам истребованного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
03 июля 2013 года судья Кирсановского районного суда рассмотрел жалобу Рыбина Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Кирсановского района от 07 июня 2013 года в отсутствие Рыбина Д.Н., оставил обжалуемое постановление без изменения, жалобу Рыбина Д.Н. - без удовлетворения.
По утверждению Рыбина Д.Н. в судебное заседание он не вызывался, судебная повестка ему не направлялась.
Материалами дела это обстоятельство не опровергается.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судьей Кирсановского районного суда в отсутствие Рыбина Д.Н. и данных о его надлежащем извещении, решение судьи Кирсановского районного суда от 03 июля 2013 года подлежит отмене
Учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ), поэтому дело подлежит направлению в Кирсановский районный суд ля рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Кирсановского районного суда от 03 июля 2013 года отменить, дело направить в тот же суд рассмотрения жалобы Рыбина Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Кирсановского района от 07 июня 2013 года.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.