Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 18 сентября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 18 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пачиной Л.Н.,

судей: Босси Н.А., Тюриной Н.А.,

секретаря: Истоминой О.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 сентября 2013 года гражданское дело по иску Шашлова В.В. к администрации г. Уварово о признании права собственности на нежилое помещение,

по иску Дудченко Р.И. и Дружининой А.Г. к Шашлову В.В. о признании нежилого помещения общей долевой собственностью, признания участниками права общей долевой собственности на нежилое помещение, признании недействительным записи о государственной регистрации права собственности в ЕГРП и истребовании нежилого помещения,

по заявлениям Дудченко Р.И. и Дружининой А.Г. о признании незаконным в части решения Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от *** года N *** "О внесении дополнений в реестр муниципального имущества г.Уварово, утверждённый решением Уваровского городского Совета народных депутатов от ***. N ***",

по заявлению Дудченко Р.И. и Дружининой А.Г. о признании незаконным решения Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от *** года N *** "Об уточнении наименования объекта учёта с реестровым номером ***, включенного в реестр муниципального имущества г.Уварово решением Уваровского городского Совета народных депутатов от ***. N ***",

по иску Ершовой Н.А. и Мешковой О.Г. к администрации г.Уварово, Шашлову В.В., Совету народных депутатов г.Уварово о признании общей долевой собственностью лиц, являющихся собственниками помещений дома N *** ***го мкр. г. *** нежилого помещения (подвала) многоквартирного жилого дома N *** ***-го мкр. г.Уварово, признании их участниками общей долевой собственности на нежилое помещение (подвал) многоквартирного жилого дома N *** ***-го мкр. г. Уварово, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и записей в ЕГРП, истребовании из незаконного владения Шашлова В.В. имущества, признании недействительным решения Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от *** г. N ***,

по заявлению Уваровского межрайонного прокурора о признании недействительным решений Уваровского городского Совета народных депутатов N *** от *** г. и N *** от *** г.

по частной жалобе Дудченко Р.И., Дружининой А.Г., Ершовой Н.А. и Мешковой О.Г. на определение Уваровского районного суда Тамбовской области от 24.07.2013 года,

Заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 18.07.2012 года за Шашловым В.В. признано право собственности на нежилое помещение - подвал магазина N ***, площадью *** кв. метра, инвентарный N ***, расположенный в г. *** Тамбовской области, *** микрорайон, дом ***.

Признано незаконным решение Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от *** г. N *** "О внесении дополнений в реестр муниципального имущества г.Уварово. утверждённый решением Уваровского городского Совета народных депутатов от *** N ***" в части дополнения реестра муниципального имущества г. *** нежилым помещением в подвале, расположенным в доме ***-го микрорайона г. *** Тамбовской области, с реестровым номером ***

Признано незаконным решение Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от *** г. N *** "Об уточнении наименования объекта учёта с реестровым номером ***, включённого в реестр муниципального имущества г. *** решением Уваровского городского Совета народных депутатов от *** N ***".

В остальной части требования Дудченко Р.И., Дружининой А.Г., Ершовой Н.А., Мешковой О.Г. о признании нежилого помещения общей долевой собственностью, признания участниками права общей долевой собственности на нежилое помещение, признании недействительным записи о государственной регистрации права собственности в ЕГРП и истребовании нежилого помещения, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 09.01.2013 года указанное решение суда в части признания за Шашловым В.В. права собственности на помещение подвала отменено и вэтой части принято новое решение об отказе в удовлетворении требований Шашлова В.В. о признании права собственности на нежилое помещение - подвал магазина N ***, площадью *** кв. метра, инвентарный N ***, расположенный в г. *** Тамбовской области, ***й микрорайон, дом ***

В остальной части решение оставлено без изменения.

Администрация г. Уварово обратилась в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, наложенных Уваровским районным судом определением от 25.10.2010 года и определением от 17.03.2011 года.

Уваровский городской Совет народных депутатов обратился в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, наложенных Уваровским районным судом определениями от 03.09.2010 года и 15 октября 2010 года.

Определением Уваровского районного суда Тамбовской области от 24.07.2013 года определение Уваровского районного суда об обеспечении иска от 25.10.2010 года в виде запрета администрации г. Уварово, Уваровскому городскому Совету народных депутатов, Шашлову В.В., нотариусам г. Уварово и Уваровского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области совершать какие-либо действия по перерегистрации, отчуждению и передаче нежилого помещения (подвала магазина N ***) площадью *** кв.м. расположенного в многоквартирном жилом доме N *** ( ***) *** микрорайона г. *** Тамбовской области, было отменено.

Также были отменены:

- определение Уваровского районного суда об обеспечении иска от 17

марта 2011 г. в виде запрета администрации г. Уварово, Уваровскому городскому

Совету народных депутатов, нотариусам г. Уварово и Уваровского района. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области совершать какие-либо действия по регистрации, перерегистрации, отчуждению и передаче нежилых помещений расположенных в подвалах многоквартирных жилых домов N *** *** микрорайона г. *** Тамбовской области, реестровый номер ***, N *** *** микрорайона г. Уварово Тамбовской области реестровый номер ***, N *** *** микрорайона г. Уварово Тамбовской области реестровый номер ***, N *** мкр. *** г. *** Тамбовской области реестровый номер ***, N *** ул. *** г. *** Тамбовской области

реестровый номер ***, N *** *** микрорайона г. *** Тамбовской

области реестровый номер ***, N *** микрорайона г. Уварово

Тамбовской области реестровый номер ***,. N *** *** микрорайона

г. Уварово Тамбовской области реестровый номер ***,. N *** ***микрорайона г. *** Тамбовской области реестровый номер ***.

- определение Уваровского районного суда об обеспечении иска от 13 сентября 2010 г. в виде приостановления решения Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области N *** от *** г. "О внесении дополнений в реестр муниципального имущества г. Уварово, утвержденный решением Уваровского городского совета народных депутатов от *** г. N ***" в части включения в реестр муниципального имущества г. Уварово Тамбовской области нежилого помещения в подвале дома N *** первого микрорайона г. *** Тамбовской области (реестровый номер объекта учета ***) до вступления в законную силу решения суда.

- определение Уваровского районного суда об обеспечении иска от 15 октября 2010 г. в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области производить государственную регистрацию нрава собственности на нежилое помещение в подвале дома N *** *** микрорайона г. *** Тамбовской области (реестровый номер объекта учета ***) за муниципальным образованием - г. *** Тамбовской области - до вступления в законную силу решения суда. Уваровскому городскому Совету народных депутатов было запрещено включать нежилое помещение в подвале дома N *** *** микрорайона г. *** Тамбовской области (реестровый номер объекта учета *** 131) в Программу приватизации муниципального имущества города *** на *** год - до вступления в законную силу решения суда.

Не согласившись с определением суда, Мешкова О.Г., Ершова Н.А., Дудченко Р.И., Дружинина А.Г. подали частную жалобу, в которой просят определение Уваровского районного суда Тамбовской области от 24.07.2013 г. отменить.

Считают указанное определение суда незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Указанное определение вынесено без учета всех обстоятельств дела с нарушением норм процессуального права, принципов объективности и беспристрастности рассмотрения.

В нарушение п.3 ч.1 ст.225 ГПК РФ, суд не указал в определении лиц, участвующих в деле.

В нарушение ч.2 ст. 144 ГПК РФ о судебном разбирательстве не уведомлены надлежащим образом другие участники дела: заявитель - прокуратура, третье лицо - Попова Л.

Согласно ч.3 ст. 144 ГПК РФ, данное решение об отмене обеспечительных мер не является обязательным для суда, что дает право суду с учетом всех обстоятельств дела не отменять обеспечительные меры до устранения определенных обстоятельств. Суд, отмену обеспечительных мер мотивировал вступлением в законную силу 09.01.2013 г. решения Уваровского районного суда от 18.07.2012 г. по настоящему делу, а также указал, что учел мнение сторон, при этом не пояснил, какое мнение и каких сторон было им учтено. Других оснований суд не указал.

В нарушение ст. 12 ГПК РФ, суд нарушил принцип состязательности и равноправия сторон, вынес определение от 24.07.2013 г. не объективно, без учета всех обстоятельств дела, без учета мнения всех сторон и заинтересованных лиц. Суд не учел возражения заявителей ходатайств о наложении обеспечительных мер и других лиц, в чьих интересах они были наложены, а именно возражения Дудченко, Дружининой, Мешковой, Ершовой и их представителей Гомзовой Н.А. и Кольцовой И.Е.

Суд рассмотрел заявления городского Совета народных депутатов об отмене обеспечительных мер по определениям от 13.09.2010 г. и от 15.10.2010 г., в которых заявителями указаны Дудченко и Дружинина. Суд необоснованно посчитал несостоятельными возражения Кольцовой и Гомзовой в

связи с данными обстоятельствами. Суд незаконно мотивировал свои выводы, указав, что заявления поданы в суд представителем Уваровского городского Совета народных депутатов, действующего на основании доверенности, что документально ничем не подтверждено.

Суд нарушил ст. 6 ГПК РФ, принцип равноправия всех перед законом и оказал привилегии городскому СНД, приняв от них заявления, оформленные в таком виде, без указания их заявителями и от имени других лиц. О том, что заявителем указанных заявлений является СНД - указанные документы таких сведений не имеют.

Кроме того, суд не принял во внимание доводы представителей Гомзовой и Кольцовой о том, что ни администрация, ни городской Совет народных депутатов не являются собственниками подвала дома N ***-го мкрн. г. *** и не представили в суд документы, являющиеся основанием для оформления их прав на указанный объект. Это свидетельствует об отсутствии законной причины для обращения в суд с заявлениями об отмене обеспечительных мер. Соответственно данные обеспечительные меры не препятствуют администрации осуществлять действия в отношении казанного объекта. Напротив, отмена обеспечительных мер, учитывая, что Дудченко, Дружинина, Ершова и Мешкова обратились в Президиум Тамбовского областного суда с кассационной жалобой на решение от 18.07.2013 г. и апелляционное определение от 09.01.2013 г., может привести к затруднению выполнения судебного решения, в случае удовлетворения их требований.

В ответ на частную жалобу Попова Л.С., представитель администрации г. Уварово - Суслова Г.П., представитель городского Совета народных депутатов - Исупова З.В. подали возражения, в которых просят оставить определение Уваровского районного суда Тамбовской области от 24.07.2013 г. без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, поддержанной в судебном заседании представителем Дудченко Р.И. и Дружининой А.Г. по доверенности Гомзовой Н.А., представителем ООО УК "Диалог" по доверенности Добренко И.А., судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Суд одновременно с принятием решения или после его принятия может вынести определение суда об отмене обеспечительных мер. При удовлетворении иска меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Принимая решение об отмене обеспечительных мер, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные меры были приняты в целях обеспечения требований собственников жилых помещений в многоквартирном доме о праве на нежилое помещение как общее имущество. В удовлетворении данных требований судом отказано, решение суда вступило в законную силу, а следовательно у суда имелись, предусмотренные законом основания для отмены обеспечительных мер.

Доводы частной жалобы о том, что обеспечительные меры в данном случае необходимо сохранить до устранения определенных обстоятельств, не основаны на нормах права. При этом в жалобе не указано конкретно до устранения каких обстоятельств в данном случае должны быть сохранены обеспечительные меры. Подача жалобы в кассационном порядке на определение судебной коллегии не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления об отмене мер по обеспечению иска.

По мнению судебной коллегии является несостоятельным и довод частной жалобы о не привлечении судом к рассмотрению заявлений об отмене обеспечительных мер жителей других домов, поскольку они не являются лицами, участвующими в данном деле.

Доводы жалобы о неправильном оформлении заявлений об отмене обеспечительных мер от имени Уваровского городского Совета народных депутатов, по результатам рассмотрения которых принято обжалуемое определение суда, не влекут отмену определения от 24.07.2013 года в силу положений ч.3 ст.330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.334-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Уваровского районного суда Тамбовской области от 24 июля 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу Дудченко Р.И., Дружининой А.Г., Ершовой Н.Г. и Мешковой О.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: