Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 30 сентября 2013 г. по делу N 33-2900

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Уварова В.В.,

судей: Бурашниковой Н.А., Курохтина Ю.А.,

при секретаре: Никифорове Д.В.,

с участием прокурора Гущиной А. А.,

рассмотрела в судебном заседании 30 сентября 2013 года апелляционную жалобу Сафоновой М.С. на решение Советского районного суда г.Тамбова от 17 июня 2013 года по делу по иску Сафоновой Я.Б. к Сафонову Н.Ф., Жилищному комитету мэрии г.Тамбова о признании факта проживания в качестве члена семьи нанимателя и права пользования квартирой, встречному иску Сафоновой М.С. к Сафоновой Я.Б. о выселении.

Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нанимателем *** является Сафонов Н.Ф. Кроме него в указанном жилом помещении зарегистрированы: жена - Сафонова М.С., сын - С.Н.Н. внучки С.С.Н. *** г.р. и С.С.Н ... *** г.р., сын - С.И.Н ... и его дочь Ю. *** г.р.

Сафонов И.Н. и его дочь Сафонова Ю.И. в данной квартире не проживают.

Сафонова Я.Б. обратилась в суд с исковыми требованиями к Сафонову Н.Ф., Жилищному комитету мэрии г.Тамбова о признании за ней факта проживания в *** *** в качестве члена семьи нанимателя и права пользования данной квартирой. В обосновании своих требований указывала, что в мае 2004 г. вступила в брак с Сафоновым Н.Н., с которым до настоящего времени проживает в спорной квартире. От брака имеют двоих малолетних детей, одна из которых является инвалидом детства. Супруг и дети зарегистрированы в указанной квартире, она же с 2004 года проживает в ней без регистрации.

Все родственники, которые зарегистрированы на данной жилой площади, кроме свекрови Сафоновой М.С., не возражают против ее регистрации и проживания. Регистрация в настоящее время истице необходима для того, чтобы встать на очередь на жилье и принять участие в программе "Обеспечение жильем молодых семей", а также воспользоваться правом на бесплатную медицинскую помощь, в связи с наличием заболевания.

В ходе рассмотрения спора ответчица Сафонова М.С. обратилась со встречным иском о выселении из спорной квартиры снохи Сафоновой Я.Б., поскольку они находятся в неприязненных отношениях между собой, кроме того, наличие у ответчицы заболевания "Гепатит С" создает угрозу для ее жизни и здоровья.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 17 июня 2013 года исковые требования Сафоновой Я.Б. удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении исковых требований Сафоновой М.С. о выселении Сафоновой Я.Б. отказано.

В апелляционной жалобе Сафонова М.С. указывает о своем несогласии с решением суда, считает его незаконным, необоснованным, просит его отменить. Указывает, что Сафонова Я.Б. является женой сына (снохой) нанимателя, в связи с чем, и в силу положений ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, ст.ст. 69, 70 ЖК РФ на ее вселение в спорную квартиру и ее проживание требовалось не только желание нанимателя, но и письменное согласие всех зарегистрированных лиц, в том числе и Сафоновой М.С.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что в 2004г. ни наниматель, ни члены его семьи (супруга и дети) не предпринимали юридически значимых действий, свидетельствующих о намерениях признать за Сафоновой Я.Б. равные с ними права пользования жилым помещением. Заключенный договор социального найма изменен не был. Следовательно, вселение Сафоновой Я.Б. в спорное жилое помещение произведено самовольно.

Сам по себе факт совместного проживания в квартире при отсутствии согласия члена семьи нанимателя, правовых последствий для получения права пользования спорной квартирой не порождает.

Кроме того, довод суда первой инстанции о нуждаемости дочери Сафоновой Я.Б. в постоянном уходе не является правовым основанием для удовлетворения первоначального иска, поскольку законом такое основание для вселения не предусмотрено.

Считает, что поскольку Сафонова Я.Б. незаконно вселилась в спорную квартиру, являющуюся муниципальной собственностью, она подлежит выселению из нее без предоставления другого жилого помещения.

Проверив материалы дела, выслушав Сафонову М.С., ее представителя Гранкину Ю. В., поддержавших жалобу, Сафонову Я.Б, ее представителя Слепцову Т. К., Сафонова Н. Ф., Сафонова Н. Н., полагавших решение правильным, заключение прокурора, считавшего решение не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно ст.69 ЖК РФ другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР (действующий на момент вселения) вселение производилось "установленном порядке". В постановлении Пленума ВС РФ СССР N2 было отмечено, что под вселением в установленном порядке понимается "как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке" (п.7).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 25 апреля 1995 г. N 3-П признал, что положение ст.54 Жилищного кодекса РСФСР об установлении порядка вселения, а именно с соблюдением режима прописки (в настоящее время регистрации по месту жительства), не соответствует Конституции РФ, а именно ее статьям 18 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, и статьи 27 (часть 1) Конституции РФ, закрепляющей право свободно выбирать место пребывания и жительства, поскольку его реализация ставится в зависимость от получения разрешения на прописку.

Таким образом, жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании, но не на регистрации граждан по месту жительства. Вселение граждан в качестве членов семьи требует изменения договора социального найма, поскольку в нем необходимо указать нового члена семьи Данная норма ч.2 комментируемой статьи соотносится с ч.3 с.69 ЖК РФ.

Как видно из материалов дела и это не опровергнуто в судебном заседании, Сафонова Я. Б. с 2004 года в качестве члена семьи была вселена в спорную квартиру и по настоящее время проживает в ней без регистрации. Доказательств самовольного (незаконного) вселения Сафоновой Я. Б. в спорную квартиру, суду не представлено, при этом стороны утверждают, что они жили одной семьей, и сама Сафонова М. С. не отрицала, что она кормила и поила молодую семью, помогала с ребенком.

В изложенной ситуации суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об обоснованности исковых требований Сафоновой Я. Б.

Кроме того, как правильно указал суд, раздельное проживание Сафоновой Я.Б. со своими малолетними детьми, причем с учетом состояния здоровья ребенка и возраста обоих детей, невозможно.

Оснований для выселения Сафоновой Я. Б. из спорной квартиры, как того просит Сафонова М. С. не имеется, поэтому суд правомерно отказал Сафоновой М. С. в удовлетворении ее исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Изложенные в апелляционной жалобе доводы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены постановленного решения.

Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Тамбова от 17 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сафоновой М.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: