Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-3183

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам

Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.,

судей: Клепиковой Е.А., Малининой О.Н.

при секретаре: Елоховой М.В.

рассмотрела в судебном заседании 02 октября 2013 года апелляционную жалобу начальника ГУ-УПФР в Петровском районе на решение Петровского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2013 года,

по иску Жернак В.М. к ГУ-УПФР в Петровском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Ваганюк Н.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Жернак В.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Петровском районе ( далее УПФР) о включении в стаж периода, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда, указав, что согласно письмам Минтруда и социального развития РФ от 26.06.2003г. и от 27.05.1992г. при досрочном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских кабинетов, при отсутствии в штатном расписании младших медсестер в рентгеновских кабинетах, возможно назначение досрочной трудовой пенсии по старости санитаркам при условии постоянного, непосредственного обслуживания больных полный рабочий день, т.е. выполнения работы младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах. Согласно должностной инструкции санитарки ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" в ее обязанности входит содержание помещения, инвентаря и оборудования в должном порядке, проведение ежедневной влажной уборки, подготовка кабинета к приему больных, помощь рентгенлаборанту в приготовлении контрастных веществ и химических реактивов для обработки рентгеновской плёнки, оказание помощи врачу-рентгенологу и рентгенлаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, подача кассет врачу-рентгенологу, помощь рентгенлаборанту при обработке рентгеновской пленки, соблюдение правил техники безопасности, охраны труда и внутреннего трудового распорядка, сопровождение больных после исследования в отделение, прохождение периодического медицинского осмотра в установленные сроки. Из льготной справки, выданной ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" следует, что Жернак В.М. работала санитаркой рентгенкабинета полный рабочий день без исправительных работ, отпусков без сохранения заработной платы и отсутствии неполной рабочей недели. Кроме того, штатным расписанием ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" за период с 01.01.2002 г. по 01.01.2013 г. должность младшей медицинской сестры по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах) не предусмотрена. В связи с чем, считает, что имеет право на пенсию по достижению возраста 47 лет, при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет и страхового стажа более 20 лет.

Решением ГУ-УПФ РФ в Петровском районе от 06 июня 2013 года в назначении указанной пенсии ей было отказано со ссылкой на то, что:период её работы в МУЗ "Петровская ЦРБ" с 14.10.2002 г. по 31.12.2012г. -10 лет 02 мес. 16 дней, в качестве санитарки рентгенкабинета включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не представляется возможным, так как профессия "санитарка рентгенкабинета" не значится в разделе XXIV, позиции 222600000-14467, списка N 2 "Учреждений здравоохранения и социального обеспечения, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10; вышеуказанным разделом предусмотрена младшая медицинская сестра по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах), предусмотренных пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2002 г. N 173-ФЗ. Считая, что право на досрочную пенсию нарушено, Жернак В.М. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Петровском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям.

Решением Петровского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2013г. заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.

С данным решением не согласен начальник УПФР, который в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене.

Указывает, что Министерством труда и социального развития в Письме от 26 июня 2003 года N 5031-ЮЛ было дано разъяснение о том, что предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Согласно квалификационному справочнику профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 года N 58/3-102, к видам деятельности младшей медицинской сестры по уходу за больными в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 относятся: оказание помощи врачам и средним медицинским работникам при проведении лечебных и диагностических процедур, помощь нуждающемуся больному при одевании, раздевании, укладывании в постель, кормлении, купании, содержании в чистоте закрепленных помещений с их медицинским, специальным и хозяйственным оборудованием, обработка предметов ухода за больными, контроль за выполнением больными правил внутреннего распорядка.

Жернак В.М. отработала в МУЗ "Петровская ЦРБ" в должности которая не поименована в вышеназванном квалификационном справочнике, доказательств того, что она получала облучение во время своей работы не представлено. Обязанности которые она выполняла: готовила кабинет к приему больных, оказывала помощь рентген- лаборанту и т. д. не говорит о том. что она подвергалась какому- либо излучению. В материалах дела нет доказательств того, что она находилась в кабинете врача- рентгенолога во время когда делались непосредственно снимки, или когда снимки проявлялись. Те обязанности, которые выполняла истица отличаются от видов деятельности младшей медицинской сестры, которые указаны в вышеназванном квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные клады утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 февраля 1984 года N 58/3-102.

В возражениях, Жернак В.М. просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Сорокина Д.А., выслушав истицу Жернак В.М., судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного постановления по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петровском районе истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, ответчиком было указано, что в спорный стаж не подлежат зачету периоды её работы в должности санитарки рентгенкабинета.

В соответствии с п.п.2п.1 ст.27Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Часть 2 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Суд первой инстанции, принимая решение по делу, обоснованно посчитал, что при назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. В данный Список включена профессия "младшая медицинская сестра по уходу за больными, занятая в рентгеновских отделениях (кабинетах)".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXIV (2260000-14467) Списка N 2, для младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 27.05.1992 N 1062-РБ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по Списку 2, раздел XXIV) могут пользоваться санитарки рентген-кабинетов при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными и отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновском кабинете и отделении.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.2003 N 5031-юл разъяснено, что назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 возможно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела записями в трудовой книжке истицы Жернак В.М., что в спорные периоды времени она работала санитаркой рентгенкабинета в соответствующем медицинском учреждении - Центральной районной больнице.

Разрешая спор по существу, проанализировав действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений законодательство и учитывая, что последней выплачивалась надбавка за вредные условия труда, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Исследовав и дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд обоснованно счел доказанным факт того, что в спорные периоды времени истица работала в рентгенологическом кабинете вышеназванных медицинских учреждений санитаркой постоянно, полный рабочий день, выполняла работу младшей медицинской сестры по уходу за больными, с учетом особенностей работы рентген-кабинета, при этом в штатном расписании данного лечебного учреждения в рентгеновском кабинете должность младшей медицинской сестры по уходу за больными отсутствовала.

Таким образом, довод жалобы о том, что виды деятельности медицинской сестры и отличаются от обязанностей, которые выполняла истица, не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку основаны на неправильном толковании вышеуказанных нормативных актов.

Что касается ссылки в жалобе на отсутствие доказательств получения истицей в рентгенткабинете облучения, то данное обстоятельства не названо в вышеперечисленных нормативных актах как основание назначения пенсии на льготных условиях. К тому же, как следует из материалов дела, истица получала доплату 15 % за выполнение указанной работы как во вредных условиях. В материалах дела имеется справка работодателя подтверждающая характер работы истицы во вредных условиях, где имеется ссылка на её право получения пенсии по разделу XXIV (2260000-14467) Списка N 2.

Поскольку обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые направлены на переоценку доказательств и на иное толкование норм права, оснований для которых у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петровского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2013 года по данному делу оставить без изменения.

Апелляционную жалобу начальника ГУ-УПФР в Петровском районе - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: