Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-3180

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам

Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.,

судей: Клепиковой Е.А., Мороз Л.Э.,

при секретаре: Елоховой М.В.

рассмотрела в судебном заседании 09 октября 2013 года дело по апелляционной жалобе Грачевой О.Н. на решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2013 года,

по иску Грачевой О.Н. к ГУ_Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Ваганюк Н.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Грачева О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что 21.03.2013г. она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

29.03.2013года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол N 83 от 29.03.2013г) отказано в назначении такой пенсии, поскольку не включены в специальный стаж периоды работы:

1. Жердевский ясли-сад N1 в должности воспитателя:

Ученические отпуска: с 02.01.1986г по 11.01.1986г, с 16.06.1986г по 10.08.1986г., с 02.01.1987г. по 12.01.1987г., с 23.03.1987г по 01.04.1987г., с 01.05.1987г. по 28.07.1987г. всего 5 мес.23 дня.

2. Жердевский детсад N2 в должности воспитателя:

Отпуск по уходу за ребенком с 25.02.1993 г. по 26.07.1995г.,- 2 года 21 день.

3. Жердевский ДОУ N2 "Светлячок" воспитатель с 23.04.1997г по

26.07.1999г.- 2 года Змес.4 дня.

4. Жердевская средняя школа- интернат N1 старшая вожатая в период :

02.10.2001г по 31.08.2003г. 1 год 10 мес. 29 дней.

5. Также исключен из подсчета стажа период 1мес и 13 дней, - нахождение на

курсах повышения квалификации в период работы в должности заместителя

директора по воспитательной работе. Просит суд включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать УПФР назначит пенсию с момента обращения.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2013 г. заявленные требования были удовлетворены частично. Суд обязал УПФР включить в специальный стаж периоды работы в Жердевском ясли-сад N1 в должности воспитателя во время нахождения в ученических отпусках, в. Жердевском ДОУ N2 "Светлячок" в должности воспитателя, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе. В остальной части иска, в том числе в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.

С данным решением не согласна истица, которая в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене в части неудовлетворенных исковых требований.

Считает, что незаконно не были включены в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ( родившимся 08.12.1992года), с 25.02.1993 г., по 15.03.1995г., поскольку на день ухода в отпуск по беременности и родам, который составлял 70 дней, Закон, которым было предоставлено право на включение в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости еще действовал.

Что касается отказа суда в части включения в специальный стаж периодов работы в школе - интернат N1 в должности старшей вожатой, то она претендует на включении в специальный стаж периода работы в должности старшей вожатой со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. N781 " О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пении по старости, т.е с 29 октября 2002г. по 31.08.2003года. этот период работы составляет 10 месяцев и 2 дня (неполный период работы в этой должности), поскольку, она в течение всего рабочего дня занималась исключительно педагогической деятельностью, работой с детьми, выполняя свои трудовые функции, полностью была занята организацией всех внеклассных и внешкольных мероприятий, и в школе и в мероприятиях проводимых в районе и области.

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав Грачеву О.Н., выслушав её представителя, выслушав её представителя- Косареву Л.М., представителя ответчика Рябова А.П., судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного постановления по следующим основаниям.

Так, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований истице Грачевой О.Н. в части включения в стаж работы по специальности периода выполнения ею обязанностей старшей вожатой в Жердевской средней школе- интернате, исходил из того, что согласно Списку N 781 должность старшая вожатая в учреждении школа-интернат не поименована.

Что касается довода о том, что Грачева О.Н. работая вожатой с 02.10.2001 г., фактически выполняла обязанности педагога -организатора, то он был предметом обсуждения суда первой инстанции, где суд пришел к выводу о том, что приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. N 761 н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих раздел: " Квалификационные характеристики должностей работников образования". В разделе третьем " Должности педагогических работников" ЕКС указаны две самостоятельные должности " Старший вожатый" и " Педагог- организатор".

Согласно п.3 Правил N 781, не каждая работа педагогических работников дает право на досрочное назначение пенсии по старости ( только работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке N 781). В то же время должность " педагог- организатор" Списком N 781 также не предусмотрена.

Период работы истицы в должности старшей вожатой в школе с 02.10.2001 г. по 31.08.2003 г.не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" 1октября 1993 года.

При этом после принятия Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 и Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1067 должность старшего пионервожатого (вожатого) после 1 октября 1993 года не включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела, дав доказательствам надлежащую правовую оценку, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе Грачевой О.Н. в удовлетворении заявленных требований, поскольку должность вожатой не поименована в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N463, в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N1067, а также в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781.

Судом правомерно признаны неубедительными доводы истицы о тождестве выполняемой ею работы в должности старшей вожатой должности педагога-организатора. Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению Федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Не основано на законе и утверждение в части включения периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции в связи с вступлением в силу закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 " О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в российской Федерации" с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случаях назначения пенсии на льготных условиях.

При таком положении судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы жалобы основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

Руководствуясь 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 30 июля 2013 года по данному делу оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Грачевой О.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: