Решение Тамбовского областного суда от 17 октября 2013 г. по делу N 7-161

Судья Тамбовского областного суда Ледовских И.В.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины Тюлю И.Н., по его жалобе на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 19 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2013 года старшим участковым уполномоченным полиции ОП N 3 УМВД Росси по г.Тамбову в отношении гражданина Украины Тюлю И.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому Тюлю И.Н., являясь гражданином Украины, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (с 01.07.2013 года), чем нарушил п.п.1, 5 ст. 5, п.п.5,9 ст.13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и ст.25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 19 сентября 2013 года Тюлю И.Н. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за переделы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

В жалобе в вышестоящий суд Тюлю И.Н. просит данное постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение с целью исследования всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что судом не были приняты во внимание его пояснения о причине, по которой он не смог пересечь границу РФ. Возникновение у него состава административного правонарушения стало следствием отказа ему пограничной службой РФ в пересечении границы РФ и Украины. Причину отказа в письменном виде пограничная служба ему не выдала.

Проверив дело, проанализировав доводы жалобы Тюлю И.Н., поддержанные её автором и его защитником Мещеряковым П.С., и не отрицавшим при этом, что у Тюлю И.Н. отсутствуют документы, подтверждающие законность его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации после 1 июля 2013 года, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.п.1, 2, 5 ст.5 Федерального закона от 25июля 2002года (в редакции от 23июля 2013года) N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Тюлю И.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении ходатайства о принудительном административном выдворении из РФ, из которого следует, что гражданин Украины Тюлю И.Н. прибывший на территорию РФ и вставший на учет УФМС России по Тамбовской области 01.04.2013 года сроком до 01.07.2013 года, по истечении установленного срока за пределы РФ не выехал (л.д.3), протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), письменными объяснениями Тюлю И.Н. (л.д.6), паспортом гражданина Украины (л.д. 7) и по существу не оспаривалось самим Тюлю И.Н. в суде.

Поскольку из материалов дела следует, что гражданин Украины Тюлю И.Н. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Тюлю И.Н. в пределах санкции названной статьи и срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Приводимые Тюлю И.Н. в жалобе доводы, основанием для отмены или изменения оспариваемого постановления и освобождения Тюлю И.Н. от административной ответственности, не являются.

Каких-либо нарушений административного законодательства, которые могли бы повлечь за собой безусловную отмену обжалуемых судебного постановления, при осуществлении производства по делу не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 19 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу Тюлю И.Н. - без удовлетворения.

Судья

Ледовских И.В.