Решение Тамбовского областного суда от 16 октября 2013 г. по делу N 7-170

Судья Тамбовского областного суда Чербаева Л.В.,

рассмотрев жалобу инспектора территориального пункта УФМС России по Тамбовской области в Ржаксинском районе Бугровой М.В. на определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 17 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Курвонова А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленному 31 июля 2013 года инспектором Ржаксинского ТП ЙФМС России по Тамбовской области протоколу об административном правонарушении гражданин Узбекистана Курвонов А.П. 20 мая 2013 года в с. Каменка Ржаксинского района осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по строительству принадлежащего ОАО "Каменское" дома, не имея разрешения на работу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.

Определением судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 06 августа 2013 года протокол возвращен должностному лицу, его составившему, в связи с не обеспечением им явки Курвонова А.П. на рассмотрение дела.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 02 сентября 2013 года названное определение по жалобе указанного должностного лица отменено с возвращением в суд первой инстанции протокола об административном правонарушении в отнош9ении Курвонова А.П. для рассмотрения со стадии принятии его к производству суда.

Определением судьи Ржаксинского районного суда от 17 сентября 2013 года протокол об административном правонарушении в отношении Курвонова А.П. возвращен в ТП УФМС России по Тамбовской области в Ржакинском районе, в связи с существенными его недостатками, возможность устранения которых в судебном заседании отсутствует. Так, судьей указано на составление протокола об административном правонарушении 31 июля 2013 года в отсутствие Курвонова А.П., который согласно имеющимся данным к указанному времени выбыл с территории Ржаксинского района. Сведения о вручении ему копии протокола отсутствуют, как отсутствуют в протоколе сведения о том, владеет ли Курвонов А.П. русским языком, данные о предоставлении ему переводчика и вручении копии протокола на родном языке. В протоколе не указано, в какой редакции КоАП РФ, Курвонову А.П. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. В протоколе не указано место жительства Курвонова А.П.

В жалобе содержится просьба об отмене определения. Заявитель настаивает на том, что согласно материалам дела Курвонову А.П. направлялись уведомления по месту временного пребывания о составлении протокола об административном правонарушении. Курвонову А.П. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ в редакции, действующей на момент этого совершения.

В настоящем судебном заседании представитель УФМС России по Тамбовской области Бурова Е.Д. жалобу поддержала.

Нахожу жалобу подлежащей отклонению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Приведенные судьей основания для возвращения должностному лицу составленного им протокола об административном правонарушении, в связи с составлением его с существенными нарушениями процессуального закона, и неполнотой представленных материалов, которая при рассмотрении дела восполнена быть не может, очевидны и заявителем не опровергнуты.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 17 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу инспектора территориального пункта УФМС России по Тамбовской области в Ржаксинском районе Бугровой М.В. - без удовлетворения.

Судья Тамбовского областного суда: Чербаева Л.В.