Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 28 октября 2013 г. по делу N 33-3399

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам

Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.,

судей: Клепиковой Е.А., Андриановой И.В.,

при секретаре: Елоховой М.В.

рассмотрела в судебном заседании 28 октября 2013 года дело по апелляционной жалобе начальника ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 27 августа 2013 года,

по иску Ермакова В.А. к УПФР в г.Уварово и Уваровском районе о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Ваганюк Н.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ермаков В.А.обратился в суд с иском к УПФР в г.Уварово и Уваровском районе о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что длительное время работал на должностях с тяжелыми условиями труда, приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. По поводу назначения пенсии он обращался в УПФР, однако ему было отказано, поскольку не были засчитаны в льготный стаж 17 лет 06 месяцев 28 дней, в частности его работа в качестве газоэлектросварщика в АО "Уваровостройматериалы", ОАО "Уваровостройматериалы", ООО "Стройматериалы". Указывает, что фактически одно и то же предприятие, в котором он проработал в период с 27.02.1992г. по 01.06.2009г. Пенсионный фонд не засчитал несколько лет из этого периоды, поскольку документально не подтверждена работа на резке и ручной сварке, постоянная занятость в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, в архив не сданы ведомости по начислению заработной платы, некоторые периоды не подтверждены сведениями персонифицированного учета. Указывает, что факт его работы подтвержден записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями. Просит, с учетом уточненных исковых требований, включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы в качестве газоэлектросварщика :

-с 27.02.1992 г. по 30.04.1993г. -Уваровский завод "Стройматериалов" (цех сборного ж/бетона);

- с 01.06.1993г. по 30.06.1994г. АО "Уваровостройматериалы";

- с 01.11.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 30.04.2002г. и с 02.08.2002г. по 30.06.2009г.- ООО "Стройматериалы" и обязать УПФР назначить ему пенсию с 26.06.1013г.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 27 августа 2013 г. заявленный иск был удовлетворен.

С данным решением не согласен начальник УПФР, который в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что спорные периоды работы не были включены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена работа истца на резке и ручной сварке. Периоды регистрации в системе пенсионного страхования в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной работы.

Характер работы истца, подтвержденный показаниями свидетелей, в качестве доказательств, в данном случае, приниматься не может. Полагает, что именно истец должен доказать в суде, что у него была полная занятость на работе с тяжелыми условиями труда, на предприятии где он работал, существовали другие виды сварки, помимо ручной.

В возражениях, истец просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Сычёва С.А., выслушав истца Ермакова В.А., выслушав его представителя Еремину В.Р., судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного постановления по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

Согласно Списка N 2 (раздел ХХХ, код позиции 23200000-19756), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что в оспариваемый период он был принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда.

Исключая из специального стажа истца оспариваемые периоды его трудовой деятельности, ответчик объяснил отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Однако данный довод ответчика нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца частично, исходил из записи в трудовой книжки истца, а также ведомостей начисления заработной платы за спорные периоды. Кроме того, суд руководствовался постановлением Правительства РФ от 24.07.20023 г. N 555, о том, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Суд также указал, что доказательств неполной занятости на рабочем месте истцом суду не представлено и судом не установлено, что спорные периоды истца были связаны с осуществлением им иной деятельности, не связанной с вредными условиями труда.

Кроме того, опрошенная в качестве свидетеля Мананникова М.С., работавшая на предприятии гл. бухгалтером, пояснила ( л.д. 89), что документы предприятия, в том числе, указывающие на характер выполняемой истцом работы, не были приняты в архив ввиду небрежного с ними обращения конкурсного управляющего, а данные о характере работы истца не подтверждены предприятием, ввиду некомпетентности работников, отвечающих за данный участок работы.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, исходя из того, что истец исполнял обязанности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, приходит к выводу о том, что спорные периоды являются основанием для льготного исчисления трудового стажа истцу.

При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в спорные периоды, а отсутствие прямо указывающих на это документов в архиве, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При таком положении, доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда первой инстанции, они были предметом исследования в суде и получили правильную правовую оценку, оснований для переоценки которой, предусмотренных ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

:

Решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 27 августа 2013 года по данному делу оставить без изменения.

Апелляционную жалобу

начальника ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе

Тамбовской области - без удовлдетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: