Решение Тамбовского областного суда от 21 октября 2013 г. по делу N 7-177

Судья Тамбовского областного суда Чербаева Л.В.,

рассмотрев жалобу защитника Косова И.Ю. - Пустоваловой Л.Е. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 28 марта 2013 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД МОМВД России "Кирсановский" Олениной Е.С., Косов И.Ю. 05 октября 2012 года в 23 час. 50 мин., управляя автомобилем ***, в деревне 2-я Гавривловка *** не справился с управлением и допустил наезд на пешехода Б Н.В., причинив легкий вред его здоровью. Действия Косова И.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Определением судьи Гавриловского районного суда Тамбовской области от 24 апреля 2013 года отказано в удовлетворении ходатайства Косова И.Ю. о прекращении производства по указанному делу. Протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращены инспектору ИАЗ ГИБДД МОМВД России "Кирсановский". Основанием к возвращению протокола явилось отсутствие указания в нем на то, какие конкретные пункты Правил дорожного движения нарушил Косов И.Ю.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 22 мая 2013 года указанное определение судьи от 24 апреля 2013 года отменено, поскольку административный закон исключает возвращение протокола об административных правонарушениях должностному лицу, его составившему, со стадии рассмотрения дела. Дело об административном правонарушении в отношении Косова И.Ю. возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении судьей Гавриловского районного суда от 24 июня 2013 года Косов И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. В вину ему вменено то, что, управляя 05 октября 2013 года в 23 час. 50 мин. автомобилем ***, двигаясь по ул. Мира в с. Гавриловка 2-я с ближним светом фар, со скоростью не менее 45 км/час по проезжей части, увидев на расстоянии не менее 50 м идущего в попутном направлении по правой обочине на расстоянии не более 20 см от края проезжей части автодороги Б В.Н., не справился с управлением. В нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения, предусматривающего, что при возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, не снижая скорости движения автомобиля, допустил удар правым зеркалом заднего вида автомобиля в область сустава левой руки пешехода Б Н.В., причинив ему легкий вред здоровью в виде посттравматического неврита лучевого нерва слева.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 24 июля 2013 года постановление судьи Гавриловского районного суда от 24 июня 2013 года в отношении Косова И.Ю. отменено. Производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Косова И.Ю. состава административного правонарушения, совершение которого ему вменено по протоколу от 28 марта 2013 года. Основанием к отмене постановления послужило то, что судья районного суда, выполнив не предназначенные для него КоАП РФ функции, самостоятельно вменил Косову И.Ю. нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения и изложил обстоятельства этого нарушения. Подобное прекращение не являлось препятствием для составления в отношении Косова И.Ю. соответствующего требованиям административного закона протокола об административном правонарушении.

19 августа 2013 года инспектором по ИАЗ МОМВД России "Кирсановский" Фурсовым А.В. составлен новый протокол об указанном административном правонарушении, согласно которому Косов И.Ю., управляя 05 октября 2012 года принадлежащим ему автомобилем *** в 23 час. 50 мин. "в Гавриловском с. 2я Гавриловка, *** нарушил п. 10.1 ПДД РФ, п. 9.10 ПДД РФ и п. 8.1 ПДД РФ, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Постановлением судьи Гавриловского районного суда Тамбовской области от 04 сентября 2013 года указанный протокол от 19 августа 2013 года признан недопустимым доказательством. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Косова И.Ю. согласно указанному протоколу прекращено за отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения. Судьей указано на несоответствие протокола ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в части отсутствия изложения в нем события правонарушения, при которых Косов И.Ю. нарушил указанные в этом протоколе пункты Правил дорожного движения. Указано на то, что прекращение производства по делу не является препятствием для составления в отношении Косова И.Ю. соответствующего требованиям административного закона протокола об административном правонарушении.

В жалобе на указанное постановление защитник Косова И.Ю. - Пустовалова Л.Е. просит о его отмене и прекращении производства по делу по предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ основанию. В силу указанной нормы производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о воз0буждении уголовного дела. Повторный протокол от 19 августа 2013 года в отношении Косова И.Ю. составлен в нарушение приведенной нормы, поскольку 24 июля 2013 года по имевшему месту 05 октября 2012 года событию производство прекращено.

В настоящее судебное заседание Косов И.И., его защитник Пустовалова Л.Е. и потерпевший Б Н.В., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

Действительно, в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Однако с учетом того, что по протоколу об административном правонарушении от 28 марта 2013 года Косову И.Ю. совершение противоправного действия фактически не вменено (к таким действиям тот факт, что водитель не справился с управлением, сам по себе отнести нельзя), приведенная норма в рассматриваемом случае применению не подлежит.

В оспариваемом постановлении судьи районного суда по существу сделаны правильные выводы о том, что состав предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ административного правонарушения не изложен и во вновь составленном в отношении Косова И.Ю. протоколе от 19 августа 2013 года, в котором только формально (без установления конкретных виновных действий) указано на нарушение им пунктов Правил дорожного движения.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены этого постановления не усматриваю.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гавриловского районного суда города Тамбова от 04 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника Косова И.Ю. - Пустоваловой Л.Е. - без удовлетворения.

Судья Тамбовского областного суда: Чербаева Л.В.